|
нических культур, соответственно, на 31,5 и 7,2%; картофеля, овощей, бахчевых на 15,9 и 62,1%; вдвое сократились посевные площади под кормовыми культурами. Сельскохозяйственные предприятия, находясь в условиях самоокупаемости, из-за убыточности, низкого платежеспособного спроса после довательно сокращают низкорентабельные и убыточные отрасли и подотрасли. С 1995 г. по 2002 г. ими выведено из оборота 454 тыс.га пашни наиболее ценного вида сельскохозяйственных угодий. Другой причиной выбытия земли и снижения ее плодородия является прекращение либо крайне незначительные объемы окультуривания, проведения всех видов мелиоративных работ. Так, значительная часть сельхозугодий и, прежде всего, пашни выбыла из оборота по причинам водной и ветровой эрозии, недостаточного проведения почвозащитных мероприятий, гипсования, нарушения севооборотов, отсутствия надлежащей культуры агротехники. За годы аграрной реформы государственные капиталовложения на проведение мелиоративных работ в крае % сократились в 28 раз. В результате площадь песков и засоленных почв выросла, соответственно, в 3,6 и 4,1 раза, каменистых земель в 2,5 раза и т.д. Площадь орошаемых земель, в частности, с наиболее ценной инженерной сетью сократилась на 200 тыс.га. За период с 1991 г. по 2002 г. внесение минеJ ральных удобрений уменьшилось с 268,9, тыс.т до 68,5 тыс.т (в действующем веществе), или в 3,9 раза, органических удобрений с 8 млн.т до 0,84 млн.т, или почти в 10 раз (табл.5). В 1995 г. и в 2000 г. минеральные удобрения использовались, соответственно, на 25 и 30% площади пашни, в 2002 г. на 41%. Все это привело к снижению плодородия почв края, уменьшению содержания в них гумуса. По экспертным оценкам, уровень плодородия земельных ресурсов в сельском хозяйстве края сократился на 33%. |
положение большинства сельхозпредприятий общественного сектора может быть определено как кризисное. Основными причинами этого, как подтверждают многочисленные исследования [29,101, 136, 164], являются: отсутствие рыночно-эффективной системы регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства; диспаритет цен в соотношении темпов роста цен на сельскохозяйственную и приобретаемую сельскохозяйственными предприятиями промышленную продукцию; неподготовленность сельскохозяйственных товаропроизводителей к новым условиям хозяйствования; несовершенство хозяйственного механизма взаимоотношений перерабатывающих предприятий и поставщиков сельскохозяйственной продукции, сырья; недостаток инвестиционных ресурсов и неэффективность системы доведения их до предприятий АПК. Обусловленный этими причинами спад производства в сельском хозяйстве происходил различными путями, в том числе через вывод сельскохозяйственных земель из оборота, сокращение посевных площадей, неблагоприятное в агроклиматических условиях края изменение их структуры, ухудшение материально-технического обеспечения аграрной сферы, резкое снижение поголовья скота и птицы, падение продуктивности земледелия и животноводческой отрасли. Тенденция сокращения посевов основных видов культур четко прослеживается при анализе данных таблицы 2. Общий размер посевных площадей за исследуемый период сократился на 11,7%, в общественном секторе на 19%. Характерно снижение посевов технических культур, соответственно, на 31,5 и 7,2%; картофеля, овощей, бахчевых на 15,9 и 62,1%; вдвое сократились посевные площади под кормовыми культурами. Коллективные предприятия, находясь в условиях самоокупаемости, из-за убыточности, низкого платежеспособного спроса после Таблица 2 Динамика посевных площадей сельскохозяйственных культур в Ставропольском крае, тыс.га Культуры 1995 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2002 г. в % к 1995 г. Вся посевная площадь, в т.ч. зерновые технические картофель, овощи, бахчи кормовые 3268,9 1711.3 398.3 94.3 1065,1 2890,4 1595,0 532,3 85,2 671,8 2852,3 1748,0 408,4 85,7 610,2 2773,1 1863,3 259,0 81.4 529.4 2887,5 1999.7 272.7 79,3 535.8 88.3 116,8 68,5 84,1 50.3 Сельскохозяйственные предприятия общественного сектора Вся посевная площадь, в т.ч. зерновые технические картофель, овощи, бахчи кормовые 3006.8 1590.8 339,9 25,6 1050,3 2544,4 1426,9 436,6 16,8 664,2 2494.0 1536.0 345.1 12,8 600.1 2364,0 1589,5 207,6 10,0 556,9 2436,0 1689,8 213,4 9,7 523,1 81,0 106,2 62,8 37,9 49,8 довательно сокращают низкорентабельные и убыточные отрасли и подотрасли. С 1995 г. по 2002 г. ими выведено из оборота 454 тыс.га пашни наиболее ценного вида сельскохозяйственных угодий. Другой причиной выбытия земли и снижения ее плодородия является прекращение либо крайне незначительные объемы окультуривания, проведения всех видов мелиоративных работ. Так, значительная часть сельхозугодий и, прежде всего, пашни выбыла из оборота по причинам водной и ветровой эрозии, недостаточного проведения почвозащитных мероприятий, гипсования, нарушения севооборотов, отсутствия надлежащей культуры агротехники. За годы аграрной реформы государственные капиталовложения на проведение мелиоративных работ в крае сократились в 28 раз. В результате площадь песков и засоленных почв выросла, соответственно, в 3,6 и 4,1 раза, каменистых земель в 2,5 раза и т.д. Площадь орошаемых земель, в частности, с наиболее ценной инженер\ ной сетью сократилась на 200 тыс.га. За период с 1991 г. по 2002 г. внесение минеральных удобрений уменьшилось с 268,9 тыс.т до 68,5 тыс.т (в действующем веществе), или в 3,9 раза, органических удобрений с 8 млн.т до 0,84 млн.т, или почти в 10 раз (табл. 3). Таблица 3 Динамика внесения минеральных и органических удобрений под посевы сельскохозяйственных культур в Ставропольском крае Показатели 1991 г. 1995 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2002 г. в % к 1991 г. Внесено минеральных удобрений на 1 га посевов, кг NPK. 269 63 51 60 63 69 25,7 в т.ч. под зерновые 234 58 51 50 61 66 28,2 кормовые 278 69 43 60 44 36 12,9 Внесено органических удобрений на 1 га посевов, т 3,0 0,9 0,5 0,3 0,3 0,3 10,0 в т.ч. под зерновые 3,0 0,9 0,5 0,3 0,3 0,3 10,0 кормовые 5,0 0,8 . 0,2 0,4 0,5 0,5 10,0 В 1995 г. и в 2000 г. минеральные удобрения использовались, соответственно, на 25 и 30% площади пашни, в 2002 г. на 41%. Все это привело к снижению плодородия почв края, уменьшению содержания в них гумуса. По экспертным оценкам, уровень плодородия земельных ресурсов в сельском хозяйстве края сократился на 33%. Наряду с землей, материально-технические ресурсы составляют базовую доминанту средств производства сельского хозяйства. За годы реформ техническая оснащенность отрасли резко сократилась. Уже с 1992 г. стало ч уменьшаться в значительных объемах поступление в сельское хозяйство региона новой техники. Трудная ситуация с обеспечением отраслей и предприятий техническими ресурсами сохраняется и в настоящее время. Так, если в 1991 г. на балансе сельхозпредприятий числилось 34,8 тыс. тракторов, 8,9 тыс. зерноуборочных комбайнов, 31,6 тыс. грузовых автомобилей, а шлейф таких орудий и машин как плуги, сеялки, культиваторы насчитывал 52,3 тыс.единиц, то в 2002 г. их стало, соответственно: 20,3; 5,2; 13,2 и 28,7 тыс. Таким образом, техническое оснащение сельскохозяйственного производства региона по наиболее важным машинам и орудиям уменьшилось на 45,158,2%, или в 2 раза. Показательно, что период 1995-2002 гг. характеризуется |