|
4 оказывается непрерывный процесс нейтрализации дисфункций, а это значит, что регуляция носит организованный характер. Если система организована так, что ее структура в достаточной степени соответствует среде, то, следовательно, она располагает большими возможностями для устойчивого состояния, чем любая иная система. При этом надо иметь в виду, что когда система находится на уровне наивысшей организованности, она имеет способность, с одной стороны, в наибольшей мере взаимодействовать с другими системами, а с другой сохранять себя от разрушающего воздействия среды. Таким образом, при проведении организационных мер, направленных на повышение уровня организованности, необходимо рационализировать не только внутренние, но и внешние связи системы. Способность любой системы сохранять устойчивость структуры и функций при внешних возмущениях не безгранична. Возмущающее воздействие может быть такого рода, что его компенсация вообще в системе «не запрограммирована». Возможность компенсации «предусмотренных» возмущений зависит от их интенсивности. Если условия внешней среды выходят за те границы, в которых система с данной структурой устойчиво функционирует, то вначале обычно наступает нарушение основных функций, а при более .интенсивных возмущающих воздействиях происходят структурные изменения,-представляющие непосредственную опасность для самого существования системы. Следовательно, для любой системы существует определенная область устойчивости. Положение границ этой области меняется вместе с эволюцией системы. Любое действие по изменению системы влияет на положение и размер области устойчивости. В результате становится почти невозможно определить положение этих границ и, следовательно, быть уверенным, что система все еще находится в области устойчивости. Применительно к системе менеджмента качества это положение заставляет отказаться от жесткой документированной 124 |
восприятия новых потребностей, отождествления новых функций и построения соответствующих этим функциям новых потоков. Они также меняются по мере эволюции, реагируя на возмущения, поступающие из среды, допуская новые структуры, которые делают их менее уязвимыми к возможным повреждениям. Часто обновление структуры — временная «тактическая» реакция на новые условия среды. Таким образом система «выигрывает» время на формирование холистической, или «стратегической», реакции. Например, согласно теории непредвиденных обстоятельств организационного развития, более вероятно, что фирмы децентрализуют их внутреннее структурное устройство в качестве реакции на быстро меняющиеся условия среды, такие, как сильная ^ конкуренция, введение новой продукции, изменение экономических условий и т. д. Наоборот, при относительно статических условиях окружения более вероятно, что организация допустит централизованное и жестко упорядоченное иерархическое расположение. Обновление структуры всегда осуществляется для упрощения движения новых потоков, которые выполняют функции, преследуя новые макроцели и цели8. Поэтому организации обычно мыслятся как самоорганизующиеся системы. Самоорганизация системы заключается в том, что в ней при любом воздействии, изменяющим относительное равновесие разворачиваются процессы, направленные на сохранение этого равновесия. С функциональной точки зрения это означает, что при внутреннем или внешнем воздействии на систему некоторые ее элементы приобретают дисфункциональные свойства, и в целях самосохранения система * стремиться нейтрализовать эти дисфункции. Следовательно, самым общим механизмом регуляции оказывается непрерывный процесс нейтрализации дисфункций, а это значит, что регуляция носит организованный характер. Если система организована так, что ее структура в достаточной степени соответствует среде, то, следовательно, она располагает большими возможностями для устойчивого состояния, чем любая иная система. При этом надо иметь в виду, что когда система находится на уровне наивысшей организованности, она имеет способность, с одной стороны, в наибольшей мере взаимодействовать с другими системами, а с другой сохранять себя от разрушающего воздействия среды. Таким образом, при проведении организационных мер, направленных на 8 Мессарович М.. Млко Д.. Така.хара И. Теория иерархических многоуровневых систем М.: Мир. 1973. 74 повышение уровня организованности, необходимо рационализировать не только внутренние, но и внешние связи системы. Способность любой системы сохранять устойчивость структуры и функций при внешних возмущениях не безгранична. Возмущающее воздействие может быть такого рода, что его компенсация вообще в системе «не запрограммирована». Возможность компенсации «предусмотренных» возмущений зависит от их интенсивности. Если условия внешней среды выходят за те границы, в которых система с данной структурой устойчиво функционирует, то вначале обычно наступает нарушение основных функций, а при более интенсивных возмущающих воздействиях происходят структурные изменения, представляющие непосредственную опасность для самого существования системы. Следовательно, для любой системы существует определенная область устойчивости. Положение границ этой области меняется вместе с эволюцией системы. Любое действие по изменению системы влияет на положение и размер области устойчивости. В результате становится почти невозможно определить положение этих 1раниц и, следовательно, быть уверенным, что система все еще находится в области устойчивости. Применительно к системе стимулирования это положение заставляет отказаться от жесткой документированной привязке к структуре премирования или обобщенной иерархии моральных и материальных поощрений, принятых на подавляющих предприятиях России. Эти системы открыты в том смысле, что они обмениваются материей или энергией со своей средой окружения, однако хмногообразие изобретательности характеризуется способностью развивать реакцию на ограничение среды. Системы, которые служат цели, просто реагируют на среду с запрограммированными выходами. Предпочитаемые исходы могут быть классифицированы в зависимости от времени, требуемого для их осуществления. Целями (objectives) являются предпочитаемые исходы, достижимые в течение определенного и сравнительно короткого периода времени; макроцели (goals) достигаются за более длительные периоды и требуют предшествующего удовлетворения одной или более целей; идеалы — это состояния системы, которые никогда не достигаются но к которым система просто приближается, удовлетворяя попутно некоторые цели и макроцели. Аналогично тому, как цели группируются в макроцели, идеалы являются кластерами макроцелей. Стоит, однако отметить, что назначение системы не является детерминистически фиксированным. Оно может развиваться со временем и не обязательно единственным образом. Назначение является 75 устойчивости. В результате становится почти невозможно определить положение этих границ и, следовательно, быть уверенным, что система все еще находится в области устойчивости. Применительно к системе стимулирования это положение заставляет отказаться от жесткой документированной привязке к структуре премирования или обобщенной иерархии моральных и материальных поощрений, принятых на подавляющих предприятиях России. Таким образом, применительно к системе стимулов правомерным будет говорить не о системе стимулирования, а о системе управления стимулами. В диссертационном исследовании рассмотрены принципы формирования такой системы. Для того, что бы иметь возможность формировать систему управления стимулами в современных рыночных условиях хозяйствования, необходимо с системных позиций проанализировать существующие системы стимулирования в автомобильной промышленности, используя вышеозначенные принципы. Во многих странах автомобилестроение является стратегическим сектором экономики, представляющим наряду со смежными и вспОхМогательными отраслями значительную часть национальной промышленности, обеспечивающим занятость населения и реализующим технологические возможности страны. Однако отставание в технической и технологической сферах отечественного автомобилестроения от зарубежных конкурентов не может не сказаться на образе потребностей и интересов работников. При работе по кооперации или совместному производству резким диссонансом выглядит различие в образовательном, культурном уровне и уровне оплаты труда, что создает дополнительные барьеры к восприятию стимулов. Нестабильность финансовой среды делает практически невозможными долгосрочные инвестиции, а значит, и модернизацию оборудования и выпускаемой продукции. Таким образом, современная ситуация не только не способствует повышению конкурентоспособности автомобильной промышленности России, а, скорее, снижает ее. Ко всему вышесказанному необходимо добавить, что автомобильная промышленность сохранила систему стимулирования, которая практически упразднена в других отраслях промышленности. В автомобильной промышленности по состоянию на конец 1991г. действовало свыше 70 отдельных положений о премировании. После упразднения министерства эти положения стали формально необязательными, однако они действуют по сегодняшний день и правопреемник министерства ОАО «Автосельхозмашхолдинг» по согласованию с предприятиями участниками сохранил их легитимность Поскольку механизм действия отдельных положений о |