|
43 информации на разных этапах переселения создаёт дополнительные 4 * препятствия в адаптации мигрантов, существенно усложняет их положение, не позволяет им воспользоваться даже теми небольшими льготами, которые предусмотрены законодательством. Практически полное отсутствие информации о возможных местах поселения в России, с одной стороны, снижает вероятность соответствия профессионально-квалификационного статуса переселенцев потребностям регионов в рабочей силе, а с другой делает невозможным формирование у них адекватного представления о будущих условиях жизни. Известно, что наиболее тяжело переносятся не сами по себе трудности и лишения, а именно несоответствие ожиданий реальной обстановке1. Вместе с тем существует прагматический подход к этой проблеме. Как считают исследователи из «Ассоциации помощи беженцам» (г. СанктПетербург) такая, безусловно важная, особенность миграционного процесса, * как то, что подавляющая часть вынужденных переселенцев в недалёком прошлом являлась гражданами единого союзного государства, обусловливает некоторые существенные особенности их социальной адаптации на территории Российской Федерации. Во-первых, не требуется специальных мер, способствующих их адаптации вследствие отсутствия различий в языке, культуре, укладе жизни, профессиональных знаниях и способностях. Вовторых, вынужденные мигранты способны к самообустройству в России, склонны активно влиять на свою судьбу и будут стремиться к контролю и управлению процессами своей адаптации2. Действительно, русское и русскоязычное население, прибывающее в Российскую Федерацию, до недавнего времени проживало в едином государстве, что обусловливает общность языка, образовательного пространства, некий общий уровень культуры. Однако, весьма проблематично говорить о единстве уклада жизни. 1 См.: Сотрудничество НПО и государства на приоритетных направлениях миграционной политики / Материалы круглого стола, проведённого в рамках подготовки III Форума переселенческих организаций 29 марта 2000г. М., 2000. С. 54. 2 См.: Вынужденная миграция в Россию. Есть ли выход. М., 1997. -С. 21. |
47 информацию из надежных источников (с предварительным самостоятельным выездом своих представителей на место предполагаемого переселения и деловыми встречами с заинтересованными органами, либо но вербовке смежных предприятий). Более половины имели недостаточно достоверную информацию и столкнулись с немалыми трудностями при обустройстве. Оставшиеся почти 25% можно рассматривать как неинформированных. Согласно нашим наблюдениям, именно, на долю почти 4/5 мигрантов приходятся наибольшие трудности и лиш ения1. Нами отмечено также, что среди таких переселенцев со временем развиваются маргинальные настроения. Вше какая-то часть вынуждена возвращаться в страны прежнего проживания, терпит новые унижения со сменой гражданства, пропиской, трудоустройством, приобретением собственности и т л . На наш взгляд, в целом такую степень информированности нельзя признать удовлетворительной, поскольку она напрямую негативно влияет на процесс последующей социальной адаптации мигрантов. В свою очередь, эта ситуация, несомненно, заслуживает самого пристального внимания со стороны государственных органов к постановке информационной службы. Вместе с тем, существует и несколько иной, более прагматический но, на наш взгляд, небесспорный подход к этой проблеме. Как считаю! исследователи из Ассоциации помощи беженцам (г. Санкт-Петербург),' такая, безусловно, важная особенность миграционного процесса, как то, что подавляющая часть вынужденных переселенцев в недалеком прошлом являлась гражданами единого союзного государства, обусловливает 1 Как показал анализ выступлений представителей переселенческих организаций на международной конференции “Роль правозащитных переселенческих организаций в решении проблем миграции’*, проходившей 22 апреля 1998 года в Г.Москве, практически все отмечали необходимость налаживания единой информационной базы, банка данных о вакансиях рабочих мест, социально-экономической и экологической обстановке в принимающих регионах. некоторые существенные особенности их социальной адаптации на территории Российской Федерации. Во-первых, не требуется специальных мер, способствующих их адаптации, вследствие отсутствия различий в языке, культуре, укладе жизни, профессиональных знаниях и способностях. Во-вторых, вынужденные мигранты способны к самообустройству в России, склонны активно влиять на свою судьбу и будут стремиться к контролю и управлению процессами своей адаптации1. Н а наш взгляд, приведенные аргументы заслуживают более подробного рассмотрения. Действительно, русское и русскоязычное население, прибывающее в Россию, до недавнего времени проживало в едином государстве, что обусловливает общность языка, образовательного пространства, некий общий уровень культуры. Однако, говорить об единстве уклада жизни весьма проблематично. Как свидетельствует постсоветская практика, “единство уклада жизни’* было не более чем политизированным мифом, своего рода идеологическим ш тампом, в целом вписывавшимся в господствовавшую в свое время концепцию “советский народ новая историческая общ ность”. М ногочисленные данные показываю !, что у населения в каждом регионе, а порой и местности, складывается своя уникальная региональная социально-психологическая общность людей2, с присущими только для нее традициями, психологическими установками и другими социально-психологическими особенностями. Поэтому, на наш взгляд, вписаться в новую среду обитания, понимая под ней не только природно-климатические факторы, но и новые этно1См.: Вынужденная миграция в Россию. Есть ли выход. С.21. 2 Подробнее см.: Мухамедова Л.И . Регионально-психологические факторы профессиональной подготовки управленческих кадров (на примере системы образования): Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. психолог, наук. М ., 1996.-С . 9-12. 48 |