|
68 верситет или промышленная корпорация, заинтересованная в использовании результатов НИОКР. Понятно, что основными стимулами для участия в таких объединениях являются: возможность получения прибыли от реализации результатов исследований и как результат новой потребительской ценности в созданном продукте, а также крупные налоговые льготы. Например, в соответствии с законом США о кооперации в сфере научных исследований и разработок все взносы компаний в бюджет консорциума на проведение НИОКР полностью вычитаются из налогооблагаемого дохода. Ограниченные партнерства могут использовать и льготы по ускоренной амортизации научного оборудования, а налог на доходы членов партнерства исчисляется по льготной ставке обложения доходов от прироста капитала, а не по стандартным ставкам подоходного налога. Практически до 95% средств, вкладываемых в создание партнерств, образовались за счет средств, сэкономленных на налогах. Есть и еще одна сторона этой проблемы, которая дает положительный результат. Как показал уже имеющийся опыт объединения усилий компаний в сфере НИОКР, кооперация дает и прямую экономию от издержек на проведение научноисследовательских работ. Так, индивидуальные затраты каждой компании на осуществление программы НИОКР в рамках консорциума примерно в 10 раз меньше по сравнению с затратами на проведение аналогичных исследований самостоятельно. Участники научно-исследовательских партнерств могут идти на больший риск, допускать более длительный период. Малый бизнес наиболее динамичная сфера бизнеса, поэтому непрерывно совершенствуется. В странах, где на государственном уровне действует единая ставка налога на прибыль корпораций, прибыли малых компаний облагаются по ставкам индивидуального подоходного налога с граждан на совокупный доход владельца предприятия. |
Новый тип научно-исследовательских партнерских объединений начал складываться сначала в США15, а затем и в рамках ЕС. По своей природе это кооперативные фонды финансирования НИОКР на основе денежных средств, поступивших из трех источников: от промышленных фирм, банков и отдельных лиц. Наряду с финансированием НИОКР в их задачу входят: организация, управление и осуществление исследований, а также апробирование или внедрение их результатов. Такое объединение обычно включает основного партнера и несколько “ограниченных партнеров”. В роли основного выступает, как правило, университет или промышленная корпорация, заинтересованная в использовании результатов НИОКР. Понятно, что основными стимулами для участия в таких объединениях являются: возможность получения прибыли от реализации результатов исследований и как результат новой потребительской ценности в созданном продукте, а также крупные налоговые льготы. Например, в соответствии с законом США о кооперации в сфере научных исследований и разработок все взносы компаний в бюджет консорциума на проведение НИОКР полностью вычитаются из налогооблагаемого дохода. Ограниченные партнерства могут использовать и льготы по ускоренной амортизации научного оборудования, а налог на доходы членов партнерства исчисляется по льготной ставке обложения доходов от прироста капитала, а не по стандартным ставкам подоходного налога. Практически до 95% средств, вкладываемых в создание партнерств, образовались за счет средств, сэкономленных на налогах. Есть и еще одна сторона этой проблемы, которая дает положительный результат. Как показал уже имеющийся опыт объединения усилий компаний в сфере НИОКР, кооперация дает и прямую экономию от издержек на проведение научноисследовательских работ. Так, по оценке французского журнала, индивидуальные затраты каждой компании на осуществление программы НИОКР в рамках консорциума примерно в 10 раз меньше по сравнению с затратами на проведение анало15 В 1984 г. в США был принят закон о кооперации в сфере научных исследований и разработок, на основании которого компании получили возможность создавать научно-исследовательские партнерства. Проект закона был разработан по инициативе Министерства торговли США с целью гичных исследований самостоятельно16. Участники научно-исследовательских партнерств могут идти на больший риск, допускать более длительный период разработки новшеств, получение меньшей нормы прибыли, и в то же время добиваясь более быстрой и экономичной реализации изобретений, соединяя стадии жизненного цикла производимого продукта в единый процесс. Малый бизнес наиболее динамичная сфера бизнеса, поэтому непрерывно совершенствуется. В странах, где на государственном уровне действует единая ставка налога на прибыль корпораций, прибыли малых компаний облагаются по ставкам индивидуального подоходного налога с граждан на совокупный доход владельца предприятия. Уровень таких ставок, как правило, ниже ставки налога на прибыль компаний (в Германии 45%, во Франции 39%, в Японии 37,5%, в Канаде 23%). Значительное место в поощрении деятельности малого инновационного бизнеса играют льготы на обложение доходов по приращению капитала. В 80-е годы главной проблемой малых “венчурных” фирм, создаваемых с целью разработки и освоения нововведений и получивших широкое распространение, была проблема финансирования их деятельности. Таким фирмам капитал предоставляется крупными коммерческими банками или, наиболее распространенными в США, “фирмами рискового финансирования”. Конечно кредитор идет на риск полной или частичной потери своих вкладов в венчурные фирмы в случае неудачи или получает повышенную норму прибыли в случае успеха. Прибыль кредитора зависит в значительной степени от ставки налогообложения доходов от прироста капитала. В большинстве ведущих западных государств с целью стимулирования процесса кредитования венчурных фирм в ходе налоговых реформ было введено обложение доходов от прироста капитала по тем же ставкам, что и подоходное обложение граждан. С 1986 г. в США, например, предусмотрено вычитание из облагаемого дохода убытков, связанных с владением ценными бумагами (ранее это право ограничивалось 50% от суммы превышения убытков по долгосрочным ценным бумагам над привлечения частных капиталов к финансированию промышленных НИОКР в обход антитрестовского законодательства. 16 Соорегабоп дс “гесЬегсЬе апс! деуе1орретепГ аих УЗА. Рго8ге$5 ТесЬодие р. 1986, № 1, р. 20. |