|
135 стали сокращаться инвестиционные поступления в охрану окружающей среды. При резком переходе в России от советского режима к демократическому, государственные органы власти, особенно в регионах страны, были поставлены перед необходимостью внедрения более эффективных современных путей решения экологических проблем. Немаловажное значение в процессе формирования экологических отношений имеет и экологическое образование, так как для того, чтобы правильно применять законы природы, нужно, прежде всего, знать их. Осознание необходимости перемен в сфере охраны окружающей среды не должно быть продиктовано только нравственными принципами. Безусловно, не исключается и расчет на получение определенных выгод: либо материальных, таких как всевозможные льготы, освобождение от налогов, либо таких, как приобретение репутации в деловом мире. Охрана окружающей среды является общегосударственной проблемой, но конкретные меры по ее решению ложатся, главным образом, на регионы. Население регионов России страдает от нарушения окружающей природной среды, поэтому оно, в первую очередь, должно обладать необходимой информацией для отслеживания экологического состояния и принятия неотложных мер. За центральными органами, осуществляющими экологическую политику, остаётся научное обоснование предельно допустимых уровней загрязнения окружающей среды с учетом особенностей отдельных климатических зон и регионов, экологическая оценка и согласование проектов строительства крупных объектов межрегионального значения, а также разработка экологически чистых технологий для матых предприятий. Основными направлениями деятельности региональных органов, ответственных за осуществление экологических отношений, являются: контроль соблюдения физическими и юридическими лицами экологических требований в соответствии с действующими нормативами; |
обширного комплекса мер по созданию экологически и экономически рационального механизма охраны окружающей среды. Однако кризис в России в девяностые годы оттеснил экологические проблемы на второй план, вследствие чего состояние окружающей среды не улучшилось. Несмотря на то, что выбросы вредных веществ в абсолютном выражении сократились, имел место рост выбросов на единицу ВНП, резко стали сокращаться инвестиционные поступления в охрану окружающей среды. При резком переходе в России от советского режима к демократическому, государственные органы власти, особенно в регионах страны, были поставлены перед необходимостью внедрения более эффективных современных путей решения экологических проблем. Немаловажное значение в процессе формирования экологической политики имеет и экологическое образование, так как для того, чтобы правильно применять законы природы, нужно, прежде всего, знать их. Осознание необходимости перемен в сфере охраны окружающей среды не должно быть продиктовано только нравственными принципами. Безусловно, не исключается и расчет на получение определенных выгод: либо материальных, таких как всевозможные льготы, освобождение от налогов, либо таких, как приобретение репутации в деловом мире. Охрана окружающей среды является общегосударственной проблемой, но конкретные меры по ее решению ложатся, главным образом, на регионы. Население регионов России страдает от нарушения окружающей природной среды, поэтому оно , в первую очередь, должно обладать необходимой информацией для отслеживания экологического состояния и принятия неотложных мер. За центральными органами, осуществляющими экологическую политику, остаётся научное обоснование предельно допустимых уровней загрязнения окружающей среды с учетом особенностей отдельных климатических зон и регионов, экологическая оценка и согласование проектов строительства крупных объектов 273 межрегионального значения, а также разработка экологически чистых технологии для малых предприятии. Основными направлениями деятельности региональных органов ответственных за осуществление экологических отношении, являются: контроль соблюдения физическими и юридическими лицами экологических требований в соответствии с действующими нормативами; обязательная экологическая оценка новых объектов строительства, и в случае недостаточной экологической надежности, запрет на их строительство; содействие развитию предпринимательства, стимулирующего оздоровление окружающей среды; переработка отходов в товарную продукцию с применением экологически чистых технологии; повышение эффективности использования природных ресурсов. По данным государственного экологического контроля состояния окружающей среды на нарушителей установленных правил налагаются различные штрафные санкции. Однако в существующей форме они малоэффективны и не всегда стимулируют устранение экологически неблагополучных технологических процессов. Предприятиям обычно проще уплатить предусмотренный штраф, чем идти на значительную реконструкцию производства. Сохранению такой ситуации способствует то, что штрафные платежи относятся на себестоимость продукции и не влияют на прибыль предприятия. Реализация программ и мероприятий по нормализации обстановки в зонах экологического бедствия требует особого внимания со стороны центра, республик и территориальных образований, поэтому статус, условия, размеры и источники финансирования и обеспечения по данным зонам нуждаются в урегулировании всеми органами, осуществляющими экологическую политику, на федеральном уровне, уровне субъектов |