|
52 загрязнения атмосферного воздуха, вод и почвы могло бы привести к более эффективному потреблению природных ресурсов (Гусев, 1998; Гусева, 20056), Нам пока недостает всеобъемлющего представления о взаимодействии процессов на глобальном и региональном уровнях. Экологические проблемы безопасности и современное состояние окружающей природной среды имеют множество слабых мест. Существует ограниченное количество средств, позволяющих оценить, как развитие одного региона воздействует на развитие других и совместимы ли устремления одного региона с необходимой устойчивостью всеобщего природного достояния. Еще один серьезный пробел связан с недостаточностью усилий, предпринимаемых для того, чтобы выяснить, приносят ли новые стратегии в области охраны окружающей среды и расходы на них желаемые результаты? Эти пробелы в знаниях не дают возможности увидеть путь к достижению устойчивого развития. Необходимо изыскать возможности и обратиться к первопричинам экологических проблем. Например, одним из ключевых факторов деградации природной среды в ЦЧР является загрязнение природных ресурсов, а также развитие атомной энергетики. Политические меры по решению проблем загрязнения должны быть направлены на переориентацию моделей потребления и увеличения эффективности рационального использования природных ресурсов: во-первых, экологические проблемы и проблемы экологической безопасности должны стать частью генеральной линии безопасности страны. Попытки придать природоохранным мерам некий «дополняющий» характер исчерпали себя во многих регионах России (Басаликас, 1977; Волга. Беда и боль России., 1995; Ерофеев, 1998; Линн, 2004). Наилучшим на сегодняшний день принципом представляется более тесная интеграция экологического мышления и принятия решений в таких |
46 Высокая ценность, дефицит водных и земельных ресурсов в условиях ЦЧР России, уязвимость, ранимость и неустойчивость природных экосистем, с одной стороны, ресурсоемкость производств, расположенных здесь, с другой стороны, выдвигают экологические проблемы безопасности региона на первый план. Политический аспект региональной безопасности в экологической сфере состоит в очевидной необходимости проведения интегрированной политики в отношении охраны окружающей среды. Например, в условиях ЦЧР для устойчивого развития природных экосистем и поддержания биологического разнообразия необходим дифференцированный подход. Так, в регионе осуществление комбинированных стратегий при решении проблем загрязнения атмосферного воздуха, вод и почвы могло бы привести к более эффективному потреблению природных ресурсов. Нам пока недостает всеобъемлющего представления о взаимодействии процессов на глобальном и региональном уровнях и их воздействии. Экологические проблемы безопасности и современное состояние окружающей природной среды имеют множество слабых мест. Существует ограниченное количество средств, позволяющих оценить, как развитие одного региона воздействует на развитие других и совместимы ли устремления одного региона с необходимой устойчивостью всеобщего природного достояния. Еще один серьезный пробел связан с недостаточностью усилий, предпринимаемых для того, чтобы выяснить, приносят ли новые стратегии в области охраны окружающей среды и расходы на них желаемые результаты. Эти пробелы в знаниях не дают возможности увидеть путь к достижению устойчивого развития. й Необходимо изыскать возможности и обратиться к первопричинам экологических проблем. Например, одним из ключевых факторов деградации природной среды в ЦЧР является загрязнение природных ресурсов. 47 Политические меры по решению проблем загрязнения должны быть направлены на переориентацию моделей потребления и увеличения эффективности рационального использования природных ресурсов: вопервых, экологические проблемы должны стать частью генеральной линии безопасности страны. Попытки придать природоохранным мерам некий «дополняющий» характер исчерпали себя во многих регионах России. Наилучшим на сегодняшний день принципом представляется более тесная интеграция экологического мышления и принятия решений в таких областях, как охрана окружающей среды, природопользование и экологическая политика. Во-вторых, вероятнее всего, длительное воздействие оказывают те экологические стратегии, которые уходят от чисто отраслевых проблем и охватывают широкий ряд социальных аспектов. Это справедливо по отношению ко многим экологическим проблемам, связанным с управлением природными ресурсами, сохранением биологического разнообразия и контролем качества природной среды. В-третьих, для улучшения состояния окружающей среды необходимо развивать международное сотрудничество, особенно в части принятия и реализации региональных и многосторонних природоохранных соглашений. Принимаемые решения по проблемам окружающей среды, должны быть результатом совместной деятельности всех заинтересованных сторон, как отдельных граждан, крупных корпораций, местных и государственных органов власти, так и международных организаций. В процессе анализа региональных экологических проблем была поставлена и решена задача на основе апробации различных приемов предложены методы совершенствования процесса формирования региональной экологической политики с учетом диалектического единства экономической эффективности и экологической безопасности функционирования хозяйственных систем. и региональном уровнях и их воздействии. Серьезные проблемы связаны с недостаточностью усилий, предпринимаемых государством и гражданским обществом, чтобы выяснить, приносят ли новые стратегии в области экологической политики и охраны окружающей среды, а также расходы на них, желаемые результаты. Необходимо также обратиться к первопричинам экологических проблем в Российской Федерации. Например, одним из ключевых факторов деградации природной среды в российских регионах является загрязнение природных ресурсов. Политические меры по решению проблем загрязнения должны быть направлены на переориентацию моделей потребления и увеличения эффективности рационального использования природных ресурсов: вопервых, экологические проблемы должны стать частью генеральной линии безопасности страны. Попытки придать природоохранным мерам некий «дополняющий» характер исчерпали себя во многих регионах России. Необходима более тесная интеграция экологической политики и принятия решений в таких областях, как охрана окружающей среды, природопользование и экологическая безопасность. Во-вторых, вероятнее всего, длительное воздействие оказывают те экологические стратегии, которые уходят от чисто отраслевых проблем и охватывают широкий ряд социальных аспектов. Это справедливо по отношению ко многим экологическим проблемам, связанным с управлением природными ресурсами, сохранением биологического разнообразия и контролем качества природной среды. В-третьих, для улучшения состояния окружающей среды необходимо развивать международное сотрудничество, особенно в части принятия и реализации региональных и многосторонних природоохранных соглашений. Принимаемые решения по проблемам реализации экологической политики в стране должны стать результатом совместной деятельности всех заинтересованных сторон, как отдельных граждан, гражданского общества, |