|
135 результат, но не лучший. Поэтому под эффективностью понимается результат какой-то деятельности по сравнению с усилиями, которые необходимо затратить для его достижения. [110] Единой трактовки понятия "эффективность управленческой деятельности" или "эффективность управления" не существует, поскольку не решены методологические проблемы точного определения и количественного измерения результатов и затрат управления. Это, в свою очередь, обусловливает множественность подходов к оценке эффективности управленческой деятельности. Одни специалисты считают, что еще отсутствует какая-либо разработка вопросов оценки эффективности управленческого труда. Другие допускают возможность использования типовой методики, отождествляя природу субъекта и объекта управления. Третьи эффективность управленческого труда сводят к характеристике экономичности аппарата управления. Четвертые — исключают любую количественную оценку и основываются на использовании косвенных характеристик. [95] В приведенном разнообразии подходов представляется наиболее интересной точка зрения В.В. Маковецкого, который предлагает использовать следующее определение: "эффективность управленческой деятельности представляет собой результативность деятельности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях, как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности субъекта управления, причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики". [84] Эффективность управления показывает, в какой мере управляющая система реализует цели, достигает запланированные результаты. Являясь мерилом достижения целей, она, в то же время, отражает качество процесса их достижения, характеризует скорость достижения и величину затрат. Результаты управления, соотнесенные с целью, планируемыми и фактическими затратами и есть содержание эффективности как управленческой категории. Принимая во внимание приведенное определение, полагаем, что эффективность стратегического управления молочным подкомплексом, его места в стратегическом управлении региона будет заключаться в результативности дея |
ной экстраполяции признаков оценки эффективности какой-либо управлен ческой деятельности на стратегическое управление региональным АПК не может быть из-за присущих ему специфических особенностей. На латинском языке слово "effectus” означает исполнение, действие, конечный результат. ‘Эффективный дающий эффект, приводящий к нуж ным результатам, действенный. Отсюда эффективность, результативност В общем виде, эффективность это результативность действий, связанных той целью, достижению которой они подчинены. Однако результативност еще не свидетельствует в достаточной степени об эффективности может быть результат, но не лучший. Поэтому под эффективностью понимается зультат какой-то деятельности по сравнению с усилиями, которые необход мо затратить для его достижения. [65; с. 10] Единой трактовки понятия “эф фективность управленческой деятельности” или “эффективность управления” не существует, поскольку не решены методологические проблемы то ного определения и количественного измерения результатов и затрат упра ления. Это, в свою очередь, обусловливает множественность подходов к оценке эффективности управленческой деятельности. Одни специалисты считают, что еще отсутствует какая-либо разработка вопросов оценки эфф тивности управленческого труда. Другие допускают возможность исполь зования типовой методики, отождествляя природу субъекта и объекта упр ления. Третьи эффективность управленческого труда сводят к характеристике экономичности аппарата управления. Четвертые исключают любую количественную оценку и основываются на использовании косвенных хар теристик. [144; с. 230] В приведенном разнообразии подходов представляется наиболее инте ресной точка зрения В.В. Маковецкого, который предлагает использовать щей системы, которая отражается в различных показателях, как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности субъекта ные результаты. Являясь мерилом достижения целей, она, в то же время, о ражает качество процесса их достижения, характеризует скорость достиже ния и величину затрат. Результаты управления, соотнесенные с целью, пла как управленческой категории. Принимая во внимание приведенное определение, полагаем, что эффективность стратегического управления АПК региона будет заключаться результативности деятельности государственных органов управления, выр жающейся как в уровне развития самого регионального АПК управляемо объекта, так и в соответствующих показателях управленческой деятельнос федеральных и региональных властей субъекта управления. При этом ст пень достижения поставленных целей должна быть дополнена расчетами з трат на их достижение. Именно сопоставление достигнутых результатов и “цены” их достижения позволяет сделать окончательный вывод об эффективности стратегического управления АПК региона. Первичные результаты на начальных стадиях работы государственны органов управления будут материализованы в сформированных стратегич ских документах и будут отражать в основном затраты труда на их форми вание. Конкретные конечные результаты стратегического управления реги нальным АПК будут являться не просто следствием формирования страте ческих документов, а именно следствием их реализации. Они значительно удалены во времени и в пространстве от затрат на формирование и реализ цию таких документов. То есть результативность стратегического управле ния региональным АПК будет заключаться не столько в правильном форм ровании стратегических документов, сколько в том, что будучи последова тельно и в срок реализованы, они, благодаря своей правильности достигну поставленной цели. Здесь важно как качество самих концепций и програм |