|
139 АПК отражает соотношение достигнутых результатов и поставленных целевых установок. Другими словами, чтобы узнать насколько результативна реализация программы, необходимо сравнить отчетные и плановые показатели по ее соответствующим разделам. Количественно степень достижения целевых установок можно выразить через процент выполнения тех или иных плановых показателей стратегического развития регионального АПК. Такой подход позволяет уйти от субъективизма в оценке деятельности государственных властей, поскольку появляется "эталон для сравнения" плановый показатель стратегического развития регионального АПК. При этом соответственно неизмеримо возрастают требования к самому "эталону", то есть к обоснованности тех целевых показателей, которые закладываются в качестве ориентиров стратегического развития регионального АПК. Результативность реализации программы стратегического развития регионального АПК отражается в уровне развития объекта управления. Изменение регионального АПК, то есть процесс достижения им соответствующего состояния можно отслеживать посредством сопоставления таких отчетных и плановых показателей, характеризующих экономическую эффективность и рентабельность регионального АПК, как: [34] • отношение валовой продукции к затратам «живого» и овеществленВП ного труда: Эвп= С + ОС; где, ВП стоимость валовой продукции, произведенной в региональном АПК за год; С текущие производственные затраты; ОС среднегодовая стоимость основных производственных средств; • отношение реализованной продукции к затратам «живого» и овещеРП ствленного труда: Эрп = С + ОС • где, РП стоимость реализованной продукции; • отношение чистого дохода к затратам «живого» и овеществленного |
Лучший вариант концепции реализуется через программу стратегического развития регионального АПК. Проект разработанной программы дол жен пройти экспертизу на качество, основное внимание при проведении к торой обращается на приоритетность характера проблемы, ее научную обо нованность, сроки реализации; экологическую безопасность; необходимос привлечения бюджетных и внебюджетных средств; эффективность программных мероприятий и т.п. По результатам экспертизы подготавливаетс заключение, которое может стать основанием либо для проведения дорабо ки программы, либо для ее утверждения к реализации. При одобрении про граммы стратегического развития регионального АПК должны утверждать также сроки и порядок отчетности о ходе ее исполнения. Качество реализации программы стратегического развития региональ ного АПК отражает соотношение достигнутых результатов и поставленны целевых установок. Другими словами, чтобы узнать насколько результати реализация программы, необходимо сравнить отчетные и плановые показа ли по ее соответствующим разделам. Количественно степень достижения ц левых установок можно выразить через процент выполнения тех или иных плановых показателей стратегического развития регионального АПК. Тако подход позволяет уйти от субъективизма в оценке деятельности государст венных властей, поскольку появляется “эталон для сравнения” плановый показатель стратегического развития регионального АПК. При этом соотв обоснованности тех целевых показателей, которые закладываются в качес ориентиров стратегического развития регионального АПК. Результативность реализации программы стратегического развития р гионального АПК отражается в уровне развития объекта управления. Изме нение регионального АПК, то есть процесс достижения им соответствующ го состояния можно отслеживать посредством сопоставления таких отчетн риска не достижения поставленных целей, не выполнения сформированно программы в полном объеме в намеченные сроки. Если соотношения соответствующих фактических и запланированны показателей находятся в пределах, так называемого, нормального коридор Рисунок 12 Значения коэффициентов напряженности и риска ского развития регионального АПК недостаточно выявить ее результативность, необходимо провести оценку затрат на ее реализацию. Сравнивая ф тические средства, затраченные на выполнение программы из федерально регионального и местных бюджетов, а также из внебюджетных источнико их нормативами или установленными показателями расходования средств реализацию тех или иных направлений, и зная степень достижения постав ленных целей, можно оценить фактическую эффективность реализации пр граммы стратегического развития регионального АПК. Однако нельзя заб вать, что в процессе реализации программы стратегического развития реги нального АПК могут происходить неожиданные изменения внешней и вну гических решений в реальном масштабе времени. В этой связи оценка эф |