33 нее положительно отразилось на развитии молочного животноводства. В 2005 году во всех категориях хозяйств производство молока составило 32,9 млн. тонн, на 0,6 млн. тонн больше, чем в 2004 году. Положение осложняется подготовкой России к вступлению в ВТО. Небходимость этого обусловлена задачами интеграции в мировую экономическую систему, созданием более благоприятных условий доступа на мировые рынки, привлечением зарубежных инвестиций и технологий в Россию. В связи с этим к агропродовольственной политике России предъявляются требования, связанные с сокращением внутренней поддержки сельского хозяйства. Внутренняя поддержка, включающая ценовую поддержку, сбытовые кредиты, выплаты из расчета площади сельскохозяйственных угодий, выплаты, основанные на численности сельскохозяйственных животных, субсидии в отношении средств производства (семян, удобрений и т.п.), не должна превышать базовый уровень и должна снижаться ежегодно. В странах ЕС на эти меры в 1995-1997 гг. приходилось 54% в структуре внутренней поддержки, в Канаде 19%, в Корее 26%, в Польше 11%, в США 10%. В России данные меры являются основными. Партнеры по переговорам в ВТО настаивают, чтобы в качестве базового периода уровня поддержки для России служили 1993-1995 гг. и 1995-1997 гг., однако после 1992 года экономика находилась в кризисном состоянии, отсутствовали нормальные условия для развития сельского хозяйства. При этом не учитываются страновые различия в структуре затрат на сельское хозяйство, определяемые уровнем развития аграрного сектора. Меры, на которые ограничения не накладываются, в России распространены слабо и в 1995 году составили 20% в консолидированном аграрном бюджете, в 1999 году 40%. В ЕС на данные меры приходится 45% в структуре внутренней поддержки, в Канаде 81%, в Корее 73%, в Польше 89%, в США 84%. Особую тревогу вызывает сокращение поддержки племенного животноводства, которому в условиях продолжающегося сокращения поголовья крупного рогатого скота и коров принадлежит значительная роль в сохранении генетического потенциала сельскохозяйственных животных, укреплении и эффективном исполь |
животноводства. В 2001 году во всех категориях хозяйств производство Положение осложняется подготовкой России к вступлению в ВТО. Небходимость этого обусловлена задачами интеграции в мировую экономическую систему, созданием более благоприятных условий доступ мировые рынки, привлечением зарубежных инвестиций и технологий в Россию. В связи с этим к агропродовольственной политике России предъявляются требования, связанные с сокращением внутренней поддер сельского хозяйства. Внутренняя поддержка, включающая ценовую поддержку, сбытовые кредиты, выплаты из расчета площади сельскохозяйственных угодий, выплаты, основанные на численности сельскохозяйственных животных, субсидии в отношении средств производства (семян, удобрений и т.п.), н должна превышать базовый уровень и должна снижаться ежегодно. В стр ЕС на эти меры в 1995-1997 гг. приходилось 54% в структуре внутренней поддержки, в Канаде 19%, в Корее 26%, в Польше 11%, в США 10% Чехословакии 21%. В России данные меры являются основными. Партн по переговорам в ВТО настаивают, чтобы в качестве базового периода ур поддержки для России служили 1993-1995 гг. и 1995-1997 гт., однако пос 1992 года экономика находилась в кризисном состоянии, отсутствовали нормальные условия для развития сельского хозяйства. При этом не учитываются страновые различия в структуре затрат на сельское хозяйст определяемые уровнем развития аграрного сектора. Меры, на которые ограничения не накладываются, в России распространены слабо и в 1995 составили 20% в консолидированном аграрном бюджете, в 1999 году 40 В ЕС на данные меры приходится 45% в структуре внутренней поддержк Канаде 81%, в Корее 73%, в Польше 89%, в США 84%, в Чехословакии 79 %. Особую тревогу вызывает сокращение поддержки племенного животноводства, которому в условиях продолжающегося сокращения поголовья крупного рогатого скота и коров принадлежит значительная ро сохранении генетического потенциала сельскохозяйственных животных, укреплении и эффективном использовании племенной базы. Мерами, оказывающими искажающее воздействие на торговлю и подлежащими ограничению, признаются: дотации на продукцию животноводства; компенсация части стоимости комбикормов, закупаемых В 2001 году государственная поддержка программ и мероприятий по развитию племенного животноводства осуществлялась в размере 874,8 мл рублей. Удельный вес региональных бюджетов в субсидиях на племенное животноводство составил 49,9%. Челябинская область относится к группе 43 субъектов Российской Федерации, в которой отношение дотаций и компенсаций к выручке от реализации продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных предприятиях не превышает 5%. В 2001 году сельскохозяйственные предприятия Челябинской области получили субси из бюджета на поддержку племенного животноводства на сумму 17,2 млн рублей, в 2000 году 68,7 млн. рублей, что является недостаточным. Ослабление отрицательных последствий сокращения государственно поддержки сельского хозяйства путем повышения конкурентоспособност сельскохозяйственной продукции на внутренних и внешних рынках може обеспечить развитие системы стратегического управления [10, 19, 3S, 55, 63,76,92,102,107,123,124,130,144, 145]. В трактовке понятия управления производством в отечественной литературе можно выделить три подхода: 1. Содержательный подход: управление определяется как система отношений, складывающихся в процессе общественного производства. 2. Структурно-функциональный подход: управление трактуется как система функций и комплекса элементов органы, кадры, техника |