11 ва и организаций отраслей промышленности, производящих необходимые сельскохозяйственным товаропроизводителям средства производства. В результате аграрная реформа, проводимая в стране, не дала ожидаемых результатов. По многим показателям аграрное производство отброшено на уровень 19501960-х годов. Потеряна продовольственная безопасность страны. Состояние аграрного потенциала вызывает тревогу. Однако в сельском хозяйстве практически всех регионов России есть организации, которые достигают хороших результатов, работают эффективно и в кризисных условиях при многообразии форм собственности и форм хозяйствования. В этих условиях требуется объективная оценка проведенной реорганизации хозяйств и организаций аграрного сектора экономики, практики их работы в условиях многоукладной экономики, а также выбор путей дальнейших, структурных преобразований, способствующих укреплению материально-технической базы хозяйств, развитию межхозяйственных связей и интеграционных процессов в агропромышленном комплексе, становление оптимальных механизмов государственного и рыночного регулирования развития форм хозяйствования. По нашему мнению, первоочередной задачей реформы аграрного сектора является реализация системы мер по приостановлению спада агропромышленного производства, созданию нормативно-правовой базы реформы. Необходимо развивать на добровольной основе различные организационно-правовые формы сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры, сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, сформировать механизм государственного регулирования внутреннего и внешнего рынка агропромышленно |
реорганизация системы и методов управления агропромышленным комплексом; создание рыночной инфраструктуры; комплексное преобразование аграрного сектора в ходе формирования в сельском хозяйстве государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов; формирование конкурентной среды при приватизации и реформировании организаций промышленных и обслуживающих отраслей агропромышленного комплекса; реформа инвестиционной политики, технико-технологическое переоснащение АПК на основе целевых программ и приоритетное развитие аграрной науки; социальное преобразование села, подготовка квалифицированных кадров. По нашему мнению, первоочередной задачей реформы аграрного сектора является реализация системы мер по приостановлению спада агропромышленного производства, созданию нормативно-правовой базы реформы. Только на основе формирования многосекторной аграрной среды возможно создать конкурентную среду. Необходимо развивать на добровольной основе различные организационно-правовые формы сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры, сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, сформировать механизм государственного регулирования внутреннего и внешнего рынка агропромышленного комплекса и поддержки производителя сельскохозяйственной продукции. Для оптимизации отраслевой и территориальной структуры АПК необходимо принимать меры по расширению производства машин и оборудования для агропромышленного комплекса на основе конверсии и реализации отечественных разработок. Эти мероприятия способны остановить падение производства в животноводстве и других отраслях, сократить импорт продовольствия, создать необходимые финансовые, кадровые и материальные возможности для развития социальной инфраструктуры 11 села. 15 шением государственной поддержки сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса, снижением покупательный способности потребителей сельскохозяйственной продукции и ростом взаимных неплатежей организаций сельского хозяйства и организаций отраслей промышленности, производящих необходимые сельскохозяйственным товаропроизводителям средства производства. В результате аграрная реформа, проводимая в стране, не дала ожидаемых результатов. По многим показателям аграрное производство отброшено на уровень 1950-1960-х годов. Потеряна продовольственная безопасность страны. Состояние аграрного потенциала вызывает тревогу. Однако в сельском хозяйстве практически всех регионов России есть организации, которые достигают хороших результатов, работают эффективно и в кризисных условиях при многообразии форм собственности и форм хозяйствования. В этих условиях требуется объективная оценка проведенной реорганизации хозяйств и организаций аграрного сектора экономики, практики их работы в условиях многоукладной экономики, а также выбор путей дальнейших структурных преобразований, способствующих укреплению материально-технической базы хозяйств, развитию межхозяйственных связей и интеграционных процессов в агропромышленном комплексе, становление оптимальных механизмов государственного и рыночного регулирования развития форм хозяйствования. При всем многообразии причин, обусловливающих кризисную ситуацию в агропромышленном производстве, одна из главных резкое снижение управляемости происходящими в нем процессами. Аграрный сектор экономики в условиях рынка занимает особое положение, не позволяющее без государственной поддержки в полной мере и на равных условиях участвовать в межотраслевой конкуренции. Трудно рассчитывать на решение проблемы стабилизации аграрного производства, реформирование аграрного сектора лишь на основе его самоорганизации. На наш взгляд, выход может быть найден на путях формирования в России эффективной системы государственного и рыночного регулирования аграрного сектора. В сельском хо |