|
го дохода на душу населения. В то же время развитие акционерных государственных организаций (пакет акций принадлежит государству), создание в рамках государственных холдингов смешанных дочерних компаний нс изменяют роли государственной формы собственности. Ее функции неразрывно связаны с поставленными перед ней задачами, целями. Простейшая форма собственности индивидуальная. Она характерна для малого бизнеса в фермерстве и сфере услуг. В дальнейшем развитие производительных сил общества потребовало объединения труда и капитала, что привело к реализации двух направлений: во-первых, частной собственности на основе наемного труда, во-вторых, коллективных, совместных форм собственности, наиболее характерных для современной рыночной экономики. В чистом виде коллективная форма собственности, несмотря на кажущееся наличие высокого уровня мотивации труда, не получил широкого распространения в рыночной экономике. Объясняется это тем, что эффективность данной формы высока лишь в сфере малого бизнеса, где довольно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, распределении дохода и получении прибыли. Наиболее рациональное и эффективное сочетание коллективных и индивидуальных интересов достигается при акционерной форме собственности. Поэтому она и может стать главной, определяющей в условиях рыночной экономики. Важно также отметить, что крупное производство обладает несомненным преимуществом перед мелким. Это один из основных законов экономики. Именно 17 |
экономики и другие мероприятия. Так, рыночный механизм, стимулируя эффективное использование уже имеющихся результатов научно-технического прогресса, не в силах самостоятельно обеспечить стратегические прорывы в области науки и технологии, глубокие структурные преобразования в производстве. Рынок не дает должного эффекта в ситуациях, когда есть нужда в крупных инвестиционных проектах с длительными сроками окупаемости, высокой степенью риска и неопределенностью в отношении будущей нормы прибыли. И здесь не обойтись без участия государственного бюджета, которое воплощается в стимулировании научнотехнического прогресса и структурной политике. В отличие от экономики административно-планового типа, «рыночное» государство заботится главным образом не о расширении собственного сектора, а о стабильном развитии производительных сил и достижении необходимой стабильности, равновесия в структуре форм хозяйственной деятельности. При этом во главу угла ставится задача стабилизации экономики, роста социально-экономической эффективности, повышения жизненного уровня в обществе, важным показателем которого, прежде всего, является стабильный рост национального дохода на душу населения. В соответствии с отмеченными особенностями развития государственной собственности и связанного с ней государственного предпринимательства становится понятным возникновение смешанных форм собственности. В то же время развитие акционерных государственных организаций (пакет акций принадлежит государству), создание в рамках государственных холдингов смешанных дочерних компаний не изменяют роли государственной формы собственности. Ее функции неразрывно связаны с поставленными перед ней задачами, целями. Характеризуя место и роль других форм собственности в рыночной экономике, можно оперировать таким связанным с ними понятием, как формы организации предпринимательской деятельности, несомненно зависящие от форм собственности, но имеющие самостоятельное значение. 19 20 Генезис каждой новой формы предпринимательства, их эволюция соответствуют определенной ступени развития производительных сил и законов рынка, то есть непосредственно увязаны с преобразованием форм и отношений собственности. Прежде всего отметим, что простейшая форма собственности индивидуальная. Она характерна для малого бизнеса в фермерстве и сфере услуг. В дальнейшем развитие производительных сил общества потребовало объединения труда и капитала, что привело к реализации двух направлений: во-первых, частной собственности на основе наемного труда, во-вторых, коллективных, совместных форм собственности, наиболее характерных для современной рыночной экономики. В чистом виде коллективная форма собственности, несмотря на кажущееся наличие высокого уровня мотивации труда, не получил широкого распространения в рыночной экономике. Объясняется это тем, что эффективность данной формы высока лишь в сфере малого бизнеса, где довольно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, распределении дохода и получении прибыли. Наиболее рациональное и эффективное сочетание коллективных и индивидуальных интересов достигается при акционерной форме собственности. Поэтому она и может стать главной, определяющей в условиях рыночной экономики. Будучи корпоративной, эта форма собственности дает, с одной стороны, акционеру право частной собственности на акцию, которую он может продавать, передавать, покупать; с другой стороны, весьма важно, что свое имущественное право акционер не может реализовать в форме прямого изъятия части имущества акционерного общества, то есть не может получить свою долю при выходе из него. Именно благодаря этому сохраняется целостность собственности, которая представляет единый, стабильный имущественный комплекс, что составляет основу для более эффективного, результативного функционирования этой категории организаций в условиях рыночной экономики. Нынешняя эффективная частнохозяйственная система зарубежного фер 21 мерства складывалась многие десятилетия. Было бы наивно полагать, что в России, где на протяжении почти двух третей века безраздельно господствовал антипод этой системы, она может сложиться и стать действительно базовой за более короткое время. Важно также отметить, что крупное производство обладает несомненным преимуществом перед мелким. Это один из основных законов экономики. Именно крупные хозяйства способны эффективно использовать современные технологии. Они экономичны. Фактическая потребность крупных хозяйств (ферм) в ресурсах в расчете на единицу площади в 2-3 раза меньше, чем мелких. Уже более столетия во всем мире идет непрерывный процесс укрупнения хозяйств за счет вытеснения и разорения мелких и средних. Если за рубежом идет концентрация сельскохозяйственного производства, то у нас все наоборот от крупного переходим к мелкому. Практика таких стран, как США, ФРГ, Канада и других, свидетельствует о том, что на крупных организациях по сравнению с мелкими в 1,5-2 раза выше производительность труда, значительно ниже себестоимость продукции. Именно крупные фермерские хозяйства и объединения являются основными поставщиками товарной сельскохозяйственной продукции. Так, по данным американской статистики, в 1995 г. 33,5% всех хозяйств страны составляли мелкие фермы, каждая из которых в среднем имела объем продаж 5 тыс. долл, в год; произвели они лишь 3,1% всего объема продукции (при общих убытках этих ферм около 700 млн. долл, в год). Крупные фермы с объемом продаж свыше 500 тыс. долл, в год составляли 1,5% общего числа фермерских хозяйств, но на их долю приходилось около 33% всего объема производства сельскохозяйственной продукции; в этих хозяйствах получено прибыли 22,5 млрд. долл. При формировании оптимальной структуры смешанной экономики необходима система рыночного регулирования, но каждая форма собственности и хозяйствования должна находить свое место на базе конкурентных отношений. Такой принцип изначально исключает искусственную альтернативу: либо коллективные, либо индивидуальные хозяйства. Напротив, следует ориентироваться на их многообразие, каждому типу хозяйств в общей системе дать право за |