73 Приведенный обширный перечень социальных разделов стратегической политики выполняется, в основном, системами производственного и социального обслуживания. Первая из них включает: -энергоснабжение; -газоснабжение; -паровое отопление; -водоснабжение; -транспортные предприятия; -дорожное строительство; -канализация и стоки. Вторая система (социального обслуживания) охватывает: социальное обеспечение (решается совместно с федеральными программами); -образование; -уборка мусора и очистка улиц, детские дома и дома для престарелых (решается совместно с федеральными органами); -спортивные сооружения -здравоохранение (включая больницы); -учреждения культуры. Таким образом, преобладающее большинство социальных целей должны формировать и реализовать системы производственного и социального обслуживания. Что же касается промышленности и других сфер национального хозяйства, то на их долю приходятся скорее социальноэкономические цели, подобные тем, которые мы приводили в составе промышленной политики: создание новых высокооплачиваемых мест; ликвидация низкооплачиваемых рабочих мест; повышение занятости населения. Этот перечень можно дополнить следующими целями: минимизация профессиональной заболеваемости; улучшения санитарно-гигиенических условий; своевременная выплата заработной платы и повышение её уровня. |
В соответствии с вышеназванными направлениями социальной политики разрабатываются следующие разделы социальной составляющей стратегического плана развития региона: 1. В рамках политики уровня жизни населения: денежные доходы населения и прожиточный минимум; цены и тарифы на основные виды товаров и услуг; покупательная способность населения, структура денежных доходов и расходов; потребление населения продуктов питания, непродовольственных товаров, социально — бытовых и социально — культурных услуг, социальная защита социально уязвимых групп населения. 2. В рамках политики обеспечения здоровья и продолжительности периода активной жизнедеятельности населения: социально — демографическая политика; состояние здоровья и заболеваемость населения; здравоохранение и медицинское обслуживание населения; экологическая безопасность. 3. В рамках политики формирования здорового образа жизни населения: жилищно коммунальное хозяйство и транспорт; охрана окружающей среды. Таким образом, преобладающее большинство социальных целей должны формировать и реализовать системы производственного и социального обслуживания. Что же касается отраслей промышленного комплекса и других сфер национального хозяйства, то на их долю приходятся скорее социально экономические цели, подобные тем, которые мы приводили в составе промышленной политики: создание новых высокооплачиваемых мест; ликвидация низкооплачиваемых рабочих мест; повышение занятости населения. Этот перечень можно дополнить следующими целями: минимизация профессиональной заболеваемости; улучшения санитарно-гигиенических условий; своевременная выплата заработной платы и повышение её уровня. 40 |