|
— эффективность органов государственной службы занятости за период 1992-2005 гг. выросла достаточно существенно: если в 1992 г. было трудоустроено 29,7% обратившихся, то в 2005 г. уже 63,3%. Вместе с тем 36,7% граждан, обратившихся в государственную службу занятости в 2005 г. не были трудоустроены, что указывало на значительные резервы роста эффективности функционирования данной службы; —численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в России сократилась почти на 1 млн. чел. или 50%, в Южном федеральном округе она составляла 25% от общероссийского уровня, увеличившись за период 2001-2005 г. на 0,5 млн. чел. или в 5 раз. 2.2. Особенности рынка труда в конфликтном регионе (на примере Чеченской Республики) Проблема занятости и безработицы в Чеченской Республике, а также эффективность функционирования органов государственной службы занятости в региональном масштабе была рассмотрена нами в следующей логической последовательности: — трудовые ресурсы региона; — распределение численности занятых по формам собственности; —среднегодовая численность занятых по отраслям экономики; — среднегодовая численность промышленно-производственного персонала по отраслям промышленности; — среднегодовая численность промышленно-производственного персонала по категориям в отраслях промышленности; — распределение численности запятых в экономике по возрастным группам; — распределение численности занятых в экономике по уровню образования; 107 — уровень занятости населения по возрастным группам; |
98 2002 г. доля занятых на частных предприятиях еще более возросла до 32,5 млн. чел. или 49,7%, доля занятых на государственных предприятиях оставалась относительно стабильной 24,2 млн. чел. или 37%; — эффективность органов государственной службы занятости за период 1992-2002 гг. выросла достаточно существенно: если в 1992 г. было трудоустроено 29,7% обратившихся, то в 2002 г. уже 66,9%. Вместе с тем 33,1% граждан, обратившихся в государственную службу занятости в 2001 г. не были трудоуезроены, что указывало на значительные резервы роста эффективности функционирования данной службы; — По сравнению с 1998 г. численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в России сократилась на 450,4 тыс. чел. или 20,97%, в Южном федеральном округе она составляла 23,3% от общероссийского уровня, увеличившись за период 1998-2002 г. на 189,2 тыс. чел. или 91,76%. В Краснодарском крае численность зарегистрированных безработных составляла 1,24% общероссийского уровня, сократившись за период 1998-2002 гг. на 9,3 тыс. чел. или 30,69%. В отличие от общероссийского или уровня федерального округа в Краснодарском крае существовал дефицит численности незанятого населения на одну заявленную вакансию он составляя 0,8 чел. против 4,5 чел. в ЮФО и 2,1 чел. в стране в целом. Уровень зарегистрированной безработицы в Краснодарском крае составлял 50% от общероссийского уровня. 2.2. Занятость в региональном аспекте (на примере Краснодарского края) Проблема занятости и безработицы в Краснодарском крае, а также эффективность функционирования органов государственной службы занятости в региональном масштабе была рассмотрена нами в следующей логической последовательности: —трудовые ресурсы региона; —распределение численности занятых по формам собственности; —среднегодовая численность занятых по отраслям экономики; — среднегодовая численность промышленно-производственного персонала по отраслям промышленности; — среднегодовая численность промышленно-производственного персонала по категориям в отраслях промышленности; — распределение численности занятых в экономике по возрастным группам; — распределение численности занятых в экономике по уровню образо вания; —уровень занятости населения по возрастным группам; —распределение численности занятых по полу и статусу в 2002 г.; —распределение занятых в экономике по статусу занятости на основной работе (в 2002 г. по результатам исследования Минтруда); —среднегодовая численность безработных; —распределение численности безработных по возрастным группам; —распределение численности безработных по уровню образования; —уровень безработицы по возрастным группам; —'трудоустройство граждан органами государственной службы занятости. Характеристика трудовых ресурсов региона приведена в табл. 18 и рис. 15.18 Таблица 18 Трудовые ресурсы Краснодарского края Показатель 1998 1999 2000 2001 2002 2002/ 1998 2002/ 2001 1 2 3 4 5 6 7 8 тыс. чел. Трудовые ресурсы всего 2781,8 2922,8 2950,8 2965,8 2989,7 207,9 23,9 В том числе занятые в экономике 1892,9 2032,8 2038,3 2052,4 2122,3 229,4 69,9 учащиеся 154,1 163,2 184,2 195,4 208,2 .... 54Л_ 12,8 !£• Труд и занятость в Краснодарском крае. Краснодар, 2003. С. 18. 120 населения. Уровень безработицы в ЮжнОхМ федеральном округе в 2002 г. на % 50% превышал соответствующий показатель в целом по стране (12% против 8%), он вырос по сравнению с 1992 г. на 5,3%, сократившись по сравнению с 2001 г. на 1,6%. Численность экономически активного населения Краснодарского края в 2002 г. составляла 3,28% от соответствующего показателя на уровне страны, в том числе занятых 3,29%, безработных 3,44%. Уровень безработицы (7,6% в 2002 г.) был сопоставим с национальным уровнем, по показателям занятости Краснодарский край являлся одним из самых благополучных в составе Южного федерального округа. — эффективность органов государственной службы занятости за период 1992-2002 гг. выросла достаточно существенно: если в 1992 г. было трудоустроено 29,7% обратившихся, то в 2002 г. уже 66,9%. Вместе с тем 33,1% граждан, обратившихся в государственную службу занятости в 2001 г. не были трудоустроены, что указывало на значительные резервы роста эффективности функционирования данной службы; — на протяжении 1998-2002 гг. практически стабильной оставалась доля лиц в трудоспособном возрасте, занятых в экономике региона от 68% в 1998 г. до 71% 2002 г. Доля лиц в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике, сократилась в 2002 г. по сравнению с 1998 г. на 4%, по сравнению с 2001 г. на 2%, составив в 2002 г.22% (т.е. каждый пятый житель края в трудоспособном возрасте по тем или иным причинам не был занят в экономике региона); — в структуре безработных в Краснодарском крае выделялись относи# тельно устойчивые целевые группы: студенты, учащиеся, пенсионеры (их численность в 2002 г. составляла 18,9 тыс. чел. или 10,6% от общей численности безработных), женщины (98,9 тыс. чел. или 55,4%), лица, проживающие в сельской местности (88,8 тыс. чел. или 49,8 тыс. чел.). В 2002 г. из общей численности безработных в органах государственной службы занятости было зарегистрировано 11,3%, что больше соответствующего показателя 1998 г. на 2,9%, а 2001 г. на 4,9%; * |