|
В экономической теории и практике разработана система показателей, отражающих эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей. Первая группа — пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности. Вторая группа — уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а с другой — потребность населения в рабочих местах. Эффективность занятости по данному показателю может быть оценена на основе баланса трудовых ресурсов. Третья группа — структура распределения работающих по отраслям национального хозяйства. Четвертая группа — профессионально-квалификационная структура работающих. Она отражает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках. Что касается рынка труда, то современная российская экономической наука представляет его как систему социально-экономических (общественных) отношений между субъектами рынка труда по поводу всего комплекса трудовых отношений. При этом, авторы акцентируют свое внимание на различных аспектах функционирования социально-трудовой сферы, что вносит определенный вклад в уточнение сущности рынка труда. В работах С.А. Карташова, Ю.Г, Одегова! рынок труда— эго система социально-экономических отношений между государством, работодателями и трудящимися по поводу всего комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства. В работах А.В. Кашепова2 рынок труда определен как система общественных отношений, социальных (в том числе юридических) норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека воспроизводство, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и ис~ 'Карташов С.А., Олегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). — М., 1998. С. 7. ‘Кашепов А.В. Экономика и занятость. — М., 1999. С. 13. 15 |
ной занятости. Работа на дому, временная работа являются наиболее распространенными формами нетипичной занятости лиц наемного труда. Всем нестандартным формам занятости присущи черты неопределенности, неустойчивости. Для этих форм характерно установление индивидуальных режимов работы, объемов трудовой нагрузки. К нетипичной относится временная занятость, которая всегда сосуществовала с другими видами трудоустройства, но использовалась лишь при определенных обстоятельствах. В экономической теории и практике разработана система показателей, отражающих эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей. Первая группа — пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности. Вторая группа — уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а с другой — потребность населения в рабочих местах. Эффективность занятости по данному показателю может быть оценена на основе баланса трудовых ресурсов. Третья группа — структура распределения работающих по отраслям национального хозяйства. Четвертая группа — профессионально-квалификационная структура работающих. Она отражает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках. Количественно занятость характеризуется ее уровнем (У3) который может быть рассчитан как: доля занятых в общей численности населения: у3 = 4 3! Чн (,) доля занятых в экономически активном населении: 36 в России отраслевая структура занятых отражает низкий уровень эффективности использования трудового потенциала общества и нуждается в кардинальном изменении. Предпочтительной является переориентация структуры занятых в соответствии с общемировыми тенденциями, для которых характерны высокие темпы роста численности и доли работников в отраслях сферы услуг и НИОКР. В настоящее время для экономики России характерны прямо противоположные тенденции. Отраслевая структура занятых определяется структурно-регрессивным спадом производства. Прежде всего небывалым сокращением численности работающих в науке — за 1993—1994 гг. примерно на треть, в информационно-вычислительном обслуживании — более чем на 40%. То же самое происходит в наукоемких и социально ориентированных отраслях промышленности. И, наконец, четвертой характеристикой эффективности занятости является профессионально-квалификационная структура работающих. Она показывает распределение работающего населения по профессиональноквалификационным группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках. Данная система показателей позволяет укрупнено на макроуровне оценивать сущностные характеристики занятости с позиций ее эффективности.15 Важнейшим критерием социальной ориентированности экономики является отношение к занятости. Занятость должна рассматриваться как неотъемлемая часть комплексной социальной политики. Социальность проблем занятости определяется ее изначальной нацеленностью на человека, его интересы и потребности в трудовой сфере. Как минимум надо учитывать четыре социальных аспекта занятости: 15 Экономика труда и социально-трудовые отношения /под ред. Меликьяна Г.Г., Колосовой Р.П. М., 1996. С.90. |