|
свобождения рабочей силы. Безработица постепенно увеличивается и затраг ивает все новые профессиональные и отраслевые группы населения. Прежде всего, это болезненно влияет на молодое поколение, так как именно за счет него происходит воспроизводство и наращивание трудового, научного, гражданского потенциала общества. Федеральная служба занятости, комитеты или центры занятости субъектов РФ, центры занятости районов, городов, представляя собой единую, организационно самостоятельную систему, призваны смягчить проблему безработицы в РФ. В пределах своей концепции она осуществляет анализ, прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу; ведет учет свободных рабочих мест; принимает решение о признании гражданина безработным и ставит его на учет. Она также оказывает помощь в профессиональной ориентации граждан, особенно молодежи, а также высвобожденным работникам и другим категориям граждан. Об этом указано в Законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 20.04.96 № 36-ФЗ, от 21.07.98 № 117ФЗ, от 30.04.99 Лд85-Ф3, от 17.07.99 №175-ФЗ) в статье 9, в которой говорится о праве граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органах службы занятости. То есть , граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоус тройства, возможности профессионального обучения. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности получения профессионального обучения. Безработные граждане имеют также право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Таким образом в сложившихся современных условиях безработицы роль профессиональной ориентации и подготовки приобретает особое значение. 165 |
ние, обусловленное крупными научными достижениями педагогики, психологии, медицины, социологии, экономики и других наук, которые открыли новые социально-экономические возможности профориентации. Обновление экономических, социальных структур в период перехода к рыночным отношениям, требует от человека взвешенных, самостоятельных решений в выборе, подборе или изменении профессии. Деятельность центров профориентации в депрессивный период была направлена в основном на сбор информации о количестве проведенных профконсультаций, численности охваченных ими школьников, количестве семинаров и совещаний. Профориентация в рыночных отношениях направлена на определение и понимание роли труда и трудоустройства в профессиональном самоопределении человека. Поэтому одна из задач профессиональной ориентации в условиях рынка оказание помощи каждому человеку в реализации индивидуальных возможностей и предпочтений в учебе, творчестве, предпринимательской деятельности. В связи с организацией в 1991 году центров занятости (бирж труда) и переводом центров профориентации на финансирование из республиканских источников, их статус и задачи существенно изменились. 1991 год был годом становления профориентации как одного из направлений по регулированию движения трудовых ресурсов и их более эффективного использования. Профориентация становится региональной, охватывающей все возрастные и социальные группы населения. Важно отметить, что осуществление преобразований в Российской Федерации активизирует процесс формирования рынка труда, возрастают масштабы высвобождения рабочей силы. Безработица постепенно увеличивается и затрагивает все новые профессиональные и отраслевые группы населения. Прежде всего, это болезненно влияет на молодое поколение, так как именно за счет него происходит воспроизводство и наращивание трудового, научного, гражданского потенциала общества. В связи со сложной и тяжелой проблемой безработицы, занятости населения Российской Федерации, большую значимость приобретает деятельность Федеральной службы занятости РФ. Ее правовой статус закреплен Законом РФ от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции Закона РФ от 22 марта 1996 года "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации"" [5], а также Положением в Федеральной государственной службе занятости населения в РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 8 июня 1993 года. Федеральная служба занятости, комитеты или центры занятости субъектов РФ, центры занятости районов, городов, представляя собой единую, организационно самостоятельную систему, призваны смягчить проблему безработицы в РФ. В пределах своей концепции она осуществляет анализ, прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу; ведет учет свободных рабочих мест; принимает решение о признании гражданина безработным и ставит его на учет. Она также оказывает помощь в профессиональной ориентации граждан, особенно молодежи, а также высвобожденным работникам и другим категориям граждан. Об этом указано в Законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 20.04.96 № 36-ФЗ, от 21.07.98 № 117-ФЗ, от 30.04.99 №85-ФЗ, от 17.07.99 №175-ФЗ) в статье 9, в которой говорится о праве граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органах службы занятости. То есть , граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности получения профессионального обучения. Безработные граждане имеют также право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Таким образом, в сложившихся современных условиях безработицы роль профессиональной ориентации и подготовки приобретает особое значение. Основными сложившимися направлениями подразделений профориентации являются профинформация, профконсультация, профотбор (подбор), профадаптация. Профинформационная работа связана с организацией информационного пространства, позволяющего клиенту получить максимум сведений о мире профессий, их рынке в регионе, предоставление о содержании профессий и специальностей, о требованиях, предъявляемых ими к человеку, путях и условиях профессиональной подготовки с учетом реальных возможностей трудоустройства, в результате чего создаются предпосылки для осознанного выбора клиентом сферы деятельности, профессии и образа жизни. Такая форма работы важна, в первую очередь, для молодежи, впервые занимающейся проблемой трудоустройства, выпускников профессиональных и средних учебных заведений, для граждан, длительное время не работающих. При этом формируется группа, где граждане получают информацию о формируемых в отделе профориентации службы занятости Банке специалистов (профессионалы в поисках нового места работы) и Молодежном банке соискателей работы (выпускники профессиональных учебных заведений и молодежь без профессий). В профинформационной работе с населением систематизируются и используются различные фактические и статистические данные о текущем и перспективном кадровом спросе, о конкретной ситуации на рынке труда района, о вакансиях и заявках предприятий, а также содержании, условиях, режиме и оплате труда по профессиям, рабочим местам, 152 |