В реальной экономической жизни на динамику рынка труда действует ряд факторов, влияющих как на предложение рабочей силы, так и на спрос на нее. Современное понимание рынка труда не может не принимать во внимание принципиальные отличия объекта купли-продажи на данном рынке от прочих товаров и услуг. Свобода человека в цивилизованном обществе распоряжаться своей способностью к труду, сложность социально-психологического механизма реализации данной способности, делают понятие "рынка труда" если не условным, то, во всяком случае, уникальным в ряде других понятий рыночной экономики. Темпы формирования рынка труда в России не соответствуют быстрому становлению рынков в других сферах экономики. А согласно теореме Ланкастера, если хотя бы на одном рынке оптимальное равновесное состояние не достигнуто (например, из-за несовершенной конкуренции или данный рынок просто не существует, что в высшей степени вероятно для переходной экономики), то продвижение к оптимуму на всех других рынках вовсе не обязательно будет оптимальным по Парето для всей экономики. Следовательно, несформированность рынка труда обусловливает неэффективность функционирования и других рынков в тех сферах экономики, которые более быстро обеспечили переход к рыночным принципам функционирования. Отставание темпов формирования рынка труда, как и в целом факторных рынков (капитала и земли), от динамики становления рыночных отношений на товарных рынках проявляется, в частности, в том, что производительность труда не растет, а падает по сравнению с плановой экономикой. Снижает уровень трудовой нагрузки как в связи с широким распространением отпусков по инициативе администрации, так и вследствие снижения мотивации эффективного труда. Развивается деквалификация кадров, усиливается эмиграция специалистов высшей квалификации. По официальным данным около 30 тыс. российских ученых работают в настоящее время за границей. Все эти негативные характеристики формирующегося рынка труда обусловлены переходным характером современной российской экономики, который определяет специфику формирования и функционирования региональных рынков труда. Анализ рынка труда, проведенный в экономической литературе сводится к следующему: "региональный рынок труда можно определить как пространство, где цена и количество груда определяются 39 |
региональные особенности сегментированности рынка труда; государственные и негосударственные формы трудового посредничества, рынок услуг по трудоустройству. 5. Темпы институционализации рынка труда в России отстают от ускоренного процесса становления рыночных отношений в других сферах экономики, в силу чего задерживается продвижение к Парето-оптимуму всей экономики, т.е. несформированность рынка труда обусловливает неэффективность функционирования и других рынков в тех сферах экономики, которые более быстро обеспечили переход к рыночным принципам функционирования. Это проявляется в снижении производительности труда по сравнению с плановой экономикой; падении уровня трудовой нагрузки как в связи с широким распространением отпусков по инициативе администрации, так и вследствие снижения мотивации эффективного труда; деквалификации кадров; усилении эмиграции специалистов высшей квалификации. 6. Демографическая структура населения Ростовской области, как и России в целом, являющаяся основой структурной динамики рынка труда, характеризуется следующими тенденциями: постепенное развитие депопуляции, проявляющееся в общем снижении численности населения области; падение рождаемости и рост смертности на основе перехода от естественного прироста к естественной убыли населения; снижение ожидаемой средней продолжительности жизни и сокращение брачности; постарение экономически активного населения на основе сокращения притока молодежи в экономику, что приводит к замедлению процессов изменения профессиональноквалификационного и отраслевого состава занятого населения и, следовательно, роста экономики; усиление миграционных потоков; обострение демографической ситуации в сельской местности. 7. Неэффективность институционального регулирования регионального рынка труда в переходной экономике проявляется в дефиците предложения со 50 * + образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим элементам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Результатами его функционирования выступают не только изменения макрои микроэкономических параметров, но и социальных и социально-психологических условий жизнедеятельности. В реальной экономической жизни на динамику рынка труда действует ряд факторов, влияющих как на предложение рабочей силы, так и на спрос на нее. Современное понимание рынка труда не может не принимать во внимание принципиальные отличия объекта купли-продажи на данном рынке от прочих товаров и услуг. Свобода человека в цивилизованном обществе распоряжаться своей способностью к труду, сложность социальнопсихологического механизма реализации данной способности, делают понятие "рынка труда" если не условным, то, во всяком случае, уникальным в ряде других понятий рыночной экономики. Темпы формирования рынка труда в России не соответствуют быстрому становлению рынков в других сферах экономики. А согласно теореме Ланкастера, если хотя бы на одном рынке оптимальное равновесное состояние не достигнуто (например, из-за несовершенной конкуренции или данный рынок просто не существует, что в высшей степени вероятно для переходной экономики), то продвижение к оптимуму на всех других рынках вовсе не обязательно будет оптимальным по Парето для всей экономики. Следовательно, несформированность рынка труда обусловливает неэффективность функционирования и других рынков в тех сферах экономики, которые более быстро обеспечили переход к рыночным принципам функционирования. Отставание темпов формирования рынка труда, как и в целом факторных рынков (капитала и земли), от динамики становления рыночных отношений на товарных рынках проявляется, в частности, в том, что производительность труда не растет, а падает по сравнению с плановой экономикой. Снижается уровень трудовой нагрузки как в связи с широким распространением отпусков по инициативе администрации, так и вследствие снижения мотивации эффективного труда. Развивается деквалификация кадров, усиливается эмиграция специалистов высшей квалификации. По официальным данным около 30 тыс. российских ученых работаю в настоящее время за границей48. Все эти негативные характеристики формирующегося рынка труда обусловлены переходным характером современной российской экономики, который определяет специфику формирования и функционирования региональных рынков труда. «Региональный рынок труда можно определить как пространство, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны предложения) и предложения (со стороны временно незанятых людей)»49. По своему характеру экономика переходного периода является смешанной со значительной долей госсектора. В силу многоукладное™ российской экономики невозможно создание единого, действующего по универсальным правилам рынка труда, поскольку в противном случае он будет подавлять неорганично взаимодействующие с ним уклады, в частности, экполярные типы хозяйства. Безусловно, оттягивая сейчас на себя значительные ресурсы, эти типы хозяйства со временем должны существенно сузиться. Но даже в условиях начавшегося экономического роста эти уклады обеспечивают выживание значительной части российских граждан, поддерживая тем самым социальную стабильность. Формирование российского рынка труда происходило в условиях системного кризиса, охватывающего все стороны общественной жизни. 48 См.: Достижения науки должны работать на страну it Российская газета. 2000. 18 августа. С. 2. 49 Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. М., Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. |