|
руемые и нерегистрируемые миграционные потоки из ряда стран ближнего и дальнего зарубежья (в том числе трудовая миграции из стран ближнего зарубежья), обусловленные привлекательностью РФ, повышают напряженность на локальных рынках труда. Структурная безработица как один из важнейших аспектов рассогласованности спроса и предложения рабочей силы на российском рынке труда является результатом неэффективности его функционирования, обусловленной, прежде всего, низкой мобильностью рабочей силы, неадекватностью системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, а также неразвитостью информационной системы рынка труда. Возможность обострения структурной безработицы может выступить серьезным препятствием для стабилизации социальноэкономической ситуации в РФ и устойчивого роста, что, в свою очередь, обусловливает необходимость ее оценки и анализа. В результате дифференциации региональных рынков труда сформировалась группа регионов с критическим уровнем реальной и скрытой безработицы. Поэтому с ростом продолжительности безработицы несоответствие состава вакансий структуре безработных может явиться проблемой, разрешение которой зависит, в первую очередь, от скоординированной региональной, социальноэкономической, финансовой и демографической (прежде всего, миграционной) политики. Следует отметить, что следствием экономического кризиса является сокращение спроса на рабочую силу, возникновение безработицы, сужение возможностей активации этого спроса за счет целенаправленных государственных инвестиций, разрушение ранее существовавшей системы стимулов и мотиваций к эффективной трудовой деятельности, приобретению профессий, росту квалификационного уровня. Одним из факторов деградации системы этих стимулов стала утрата управляемости процессом формирования доходов населения. Действующая система стимулов ориентирует население не столько на приложение труда в сферах, где квалифицированный труд обеспечивает высоких доходов, сколько на виды деятельности, позволяющие достичь их при минимальном образовании и квалифи43 кации. |
54 В силу этого Россия вышла на второе место в Европе по уровню безработицы (после Испании) (рис. 1.3.2). Россия ^ __________________________________________________________________ 1 J 1 Бельгия ------------3 ! 1 —3 Германия ^ “V Австралия . . )! ; ~ :—:ё : Дания -------------------------------------------------1 ; США . .... 3 :т 1 1 Швеция ....--------j Швейцария j ' ~з ; > О 3 6 9 12 15! % Экономически активное население 1____________________________________________________ i Рис. 1.3.2. Уровень безработицы в некоторых странах54 Т.о., следствием экономического кризиса является сокращение спроса на рабочую силу, возникновение безработицы, сужение возможностей активизации этого спроса за счет целенаправленных государственных инвестиций, разрушение ранее существовавшей системы стимулов и мотиваций к эффективной трудовой деятельности, приобретению профессий, росту квалификационного уровня. Одним из факторов деградации системы этих стимулов стала утрата управляемости процессом формирования доходов населения. Действующая система стимулов ориентирует население не столько на приложение труда в сферах, где квалификационный труд обеспечивает получение высоких доходов, сколько на виды деятельности, позволяющие достичь их при минимальном образовании и квалификации. Более того, происходит 54 См.: Мир в 2000 году // Эксперт. 2000. №1-2. С. 18. |