трудовая сфера характеризуется «непрозрачностью», преобладанием латентных процессов, что касается как структуры занятности, так и оплаты труда. 10. особенностью занятности в постсоциалистических странах является формирование «придерживаемого» типа (модели) занятости, когда работники не используются в производстве, но и не высвобождаются в другие сферы. К числу причин "придерживаемого" типа занятости относятся следующие: Наиболее рельефно выступают две главные причины избыточной занятости: патернализм и ожидание роста спроса на выпускаемую продукцию. К тому же поведение предприятий на рынке труда определяется соотношением между «издержками неравновесия" (придерживания лишних работников) и "издержками приспособления" (освобождения от этих работников), которое определяет скорость рассасывания избыточной занятости: в среднем издержки приспособления, связанные с сокращением определенного числа работников в течение некоего периода времени, в 4 8 раз превосходят издержки неравновесия, связанные с придерживанием в течение того же периода эквивалентного количества "лишних" работников. Таким образом, важнейшей характеристикой российского рынка труда отличающими его от других стран с переходной экономикой, мы считаем его неформальность, проявляющаяся в массовом нарушении норм трудового права, широком распространении неформальных моделей поведения участников рынка и низкой степени его прозрачности. Поэтому состояние рынка груда в целом адекватно общему состоянию российской экономики, он не может быть более цивилизованным, чем сама экономика пока работодатели не перестанут скрывать полную заработную плату, (скрытая заработная плата составляет не менее 25 % ВВП) цивилизованный рынок труда сложиться не может. Обрушившийся, как и на всю экономику, на рынок труда, финансовый кризис 1998г. наиболее остро проявился в центрах деловой активности, где сосредоточена финансовая и банковская деятельность. В отличие от предыдущих лет, когда эпицентры безработицы находились в провинциальных городах и депрессивных регионах, в марте 1999г. безработица в Москве, например, выросла в 2 раза с 0,6 %(при 25 % среднероссийской безработицы) в июле 1998г. до 1,2 % в марте 1999г. 52 |
I* I ■ я открытая, принимает хронический характер. Когда сокращение вакансий перестало быть источником экономии фонда оплаты труда, предприятия перешли на использование этих режимов фактически скрытой безработицы. Летом 1992г. только в промышленности эти формы применялись на 25 % предприятий с общей численностью 2 млн. чел. (9% занятых). В 1994 г. их насчитывалось 12 млн. чел. В 1999г. неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий составляла: 3,7 млн. чел. (8,6 % работающих) имели неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) находились в вынужденных отпусках81. В настоящее время этими режимами латентных форм безработицы охвачено около 6 млн. граждан . На каждом втором предприятии признается избыток рабочей силы, но 70 % руководителей не планируют ощутимого сокращения персонала. Среди причин выбытия работников основная (более 80 % случаев) увольнения по собственному желанию. В целом следует отметить, что трудовая сфера характеризуется «непрозрачностью», преобладанием латентных процессов, что касается как структуры занятости и незанятости, так и оплаты труда83. 11. Особенностью занятости в постсоциалистических странах является Q Л формирование «придерживаемого» типа (модели) занятости , когда работники не используются в производстве, но и не высвобождаются в другие сферы. К числу причин «придерживаемого» типа занятости относятся следующие: 11 66 11 См.: Российская экономика: прогнозы и тенденции. 1999. № 72-74. С. 12. ,2 См.: Малева Т. Крутимся помаленьку // Эксперт. 2000. .Vs 30. С. 16. 33 См.: Основные направления реформы трудовых отношений в Российской Федерации // Вопросы экономики. 1998. Vs 2. С. 74. 34 Капелюшников Р.И. АукуционекС.П. Придерживание рабочей силы: свидетельства «Российского экономического барометра»// К вопросу теории и практики экономики переходного периода. М., 1996. * 67 i Рис. 1.3.4. Причины «придерживаемого» типа занятости. Наиболее рельефно выступают две главные причины избыточной занятости: патернализм и ожидание роста спроса на выпускаемую продукцию. К тому же поведение предприятий на рынке труда определяется соотношением между «издержками неравновесия» (придерживания лишних работников) и «издержками приспособления» (освобождения от этих работников), которое определяет скорость рассасывания избыточной занятости: в среднем издержки приспособления, связанные с сокращением определенного числа работников в течение некоего периода времени, в 4-8 раз превосходят издержки неравновесия, связанные с придерживанием в течение того же периода эквивалентного количества «лишних» работников85. Т.о., важнейшей характеристикой российского рынка труда, 85 Капелюшников Р.И., Аукционек С.П. Придерживание рабочей силы: свидетельства «Российского экономического барометра»// К вопросу теории и практики экономики переходного периода. М.,1996. С.78. 68 отличающими его от других стран с переходной экономикой, является его неформальность, проявляющаяся в массовом нарушении норм трудового права, широком распространении неформальных моделей поведения участников рынка и низкой степени его прозрачности. Поэтому состояние рынка труда в целом адекватно общему состоянию российской экономики, он не может быть более цивилизованным, чем сама экономика пока работодатели не перестанут скрывать полную заработную плату (скрытая заработная плата составляет не менее 25 % ВВП) цивилизованный рынок труда сложиться не может. Обрушившийся, как и на всю экономику, на рынок труда, финансовый кризис 1998г. наиболее остро проявился в центрах деловой активности, где сосредоточена финансовая и банковская деятельность. В отличие от предыдущих лет, когда эпицентры безработицы находились в провинциальных городах и депрессивных регионах, в марте 1999г. безработица в Москве выросла в 2 раза с 0,6 % (при 2,5 % среднероссийской безработицы) в июле 1998г. до 1,2 % в марте 1999г.86 В 1999г. с началом экономического роста появились новые тенденции на рынке труда, особенно ярко проявившиеся в 2000г. К их числу относятся: 1. Сокращение числа официально зарегистрированных безработных с 1,3 млн. в конце 1999г. до 1 млн. в конце 2000 г., т.е. на 35,4 %87, что обусловлено как наметившимся экономическим ростом, так и невыплатой пособий по безработице, малой эффективностью организованного поиска работы, проявляющейся в том, что при снижении численности зарегистрированных безработных за год (середина 1999 середина 2000 гг.) на 600 тыс. чел. занятость возросла лишь на 300 тыс., поскольку в общей численности снимаемых с учета службами занятости безработных доля трудоустроенных 86 См.: Малева Т. Крутимся помаленьку И Эксперт. 2000. Si 30. С. 18. 87 См.: Семенова И. Есть работа есть успех И Российская газета. 2000. 19 августа. |