|
44 лее Отделение Комитета) , стал фактически организационным центром кооперативного движения в России. Его целью были пропаганда кооперативных идей и кооперативного опыта, разработка законов, уставов и методических пособий для кооперативов, представительство интересов кооперации перед правительством1. Какие цели ставили перед собой российские кооператоры? С помощью кооперативов предполагалось, во-первых, остановить падение жизненного уровня населения, предотвратить его пролетаризацию, оградить мелких производителей и потребителей от эксплуатации торгово-ростовщическим капиталом; во-вторых, поднять агрокультурный уровень крестьянских хозяйств, их продуктивность, ускорить проникновение мелких производителей в товарно-денежные отношения, попытаться отвлечь крестьян от помещичьих земель; в-третьих, поднять культурный уровень и право: Отделению Комитета оказывало содействие Министерство финансов. Оно выделяло ему денежные средства и помещение для работы. Первоначально Отделение Комитета занималось только вопросами мелкого кредита. В дальнейшем в его структуре было создано три отдела: 1-й — учреждений мелкого кредита, 2-й — промышленных товариществ, артелей и сельскохозяйственных обществ, 3-й потребительских обществ. Отделы выполняли роль научных секций и организационно-методических центров по соответствующим видам кооперации. Отделение насчитывало около 100-150 индивидуальных членов. Общее собрание избирало Совет Отделения в составе председателя, заместителя, секретаря отделения и руководителей отделов. Совет стремился распространять кооперативные знания путем издания журналов, книг, брошюр; содействовать учреждению кооперативов, подготавливая для них проекты уставов и договоров; оказывать помощь товариществам в подготовке счетоводов и делопроизводителей; обследовать деятельность кооперативов и собирать статистические сведения о них; проводить юридические консультации и осуществлять инструктирование товариществ на местах; устраивать кооперативные съезды и совещания. За наиболее значительные труды по проблемам кооперации Совет учредил премию в размере 500 рублей. В губерниях работали члены-корреспонденты Отделения, которые были его представителями на местах. В дальнейшем многие деятели Отделения (М.И Туган-Барановский, М.Л. Хейсин, С.Н. Прокопович, С.Л. Маслов, А.В. Меркулов, Б.Р. Фроммет, В.Ф. Пекарский и другие) стали выдающимися теоретиками и законодателями кооперативного движения. |
социации. с иомотныо которых крестьяне могли бы наработать навыки самодеятельности и самоуправления19. По инициативе членов кружка был разработан проект кредитного учреждения, в основе которого лежали некоторые шульие-делинекие принципы ссудных артелей со значительными, однако, видоизменениями и дополнениями. С целью развития кредитной кооперации в деревне члены кружка занимались активной кооперативной пропагандой. Они выступали с докладами, публиковали статьи, брошюры, писали примерные уставы ссудосберегательных товариществ. В 1871 г. с помощью М осковского общества сельского хозяйства и ряда земств члены кружка создали полуофициальный Комитет о сельских ссудосберегательных и промышлершъгх товариществах, программа и сфера деятельности его была одобрена правительством. В скором времени открывается С.-Петербургское Отделение Комитета, которое превращается в научный, методический и организационный центр кооперативного движения в России. Отделению оказывало содействие М инистерство финансов. Оно выделяло ему денежные средства и помещение для работы. Первоначально отделение занималось только вопросами мелкого кредита, В дальнейшем в его структу ре было создано три отдела: 1-й — учреждений мелкого кредита, 2-й — промышленных товариществ, артелей и сельскохозяйственных обществ, 3-й потребительских обществ. Отделы выполняли роль научных секций и организационно-методических центров по соответствующим видам кооперации. Отделение насчитывало около 100-150 индивидуальных членов. Общее собрание избирало Совет отделения в составе председателя, заместителя, секретаря отделения и руководителей отделов. Совет стремился распространять кооперативные знания путем издания журналов, книг, брошюр; содействовать учреждению кооие9 См. подробнее: Подколзин Б.И. Петербургский кружок князя А.И. Васильчикова и зарождение кооперативного кредита в России: 60-70-е годы XIX в.: Лвтореф. д и с .... канд. ист. наук. М., 1994. С. 13, 14. 57 ративов, подготавливая для них проекты уставов и договоров; окатывать помошь товариществам в подготовке счетоводов и делопроизводителей; обследовать деятельность кооперативов и собирать статистические сведения о них; проводить консультации и осуществлять инструктирование товариществ на местах; устраивать кооперативные съезды и совещания. За наиболее значительные труды по проблемам кооперации Совет учредил премию в размере 500 рублей. В губерниях работали членьткоррсеионденты Отделения, которые были его представителями па местах. Первые кооперативные учреждения в России появились до создания Комитета. В 1863 г. с целью изучения опыта кредитных кооперативов костромские помещики Святослав и Владимир Лугипипы и управляющий имением Нил Колюпанов побывали в Германии, где познакомились с устройством ссудных товариществ. Личные наблюдения и знакомство с их деятельностью заинтересовали С.'.Ф. Лугинина и Н.П. Колюпапова настолько, что возникла идея создать подобное учреждение у себя дома. В 1864 г. С.Ф. Лугинии составил устав ссудосберегательного товарищества для крестьян с. Дороватова (Рождественского) Ветлужского уезда Костромской губернии, который и был утвержден властями 22 октября 1865 г. После смерти С.Ф. Лугинина делами товарищества стал руководить В.Ф. Лугинин. Его активным помощником был местный священник Федор Лужнин. Н.11. Колюпанов занялся пропагандой кооперативных идей20. Спустя четыре года основывается Феллинская ссудосберегательная касса Лифляидской губернии. После этого Комитет Министров и Министерство финансов получили право по согласованию с Министерством внутренних дел разрабатывать “образцовые статуты”, сходные на началах своих с уставами Рождественского ссудосберегательного товарищества и Феллинской 2иСм.: Соколовский А.В. Се;п>ская кредитная кооперация в России в конце 60 .х начале 90-хгодов XIX века: Автореф. дис. канд. ист. наук. Кострома, 1996. С. 14; РГИА. Ф. 23. Он. 27. Д. 525. Л. 42; Скворцов В. Безвестный юбиляр // Колокол. 1915. 25 октября. 58 сельскохозяйственной кооперации в России в переходный период к рыночным отношениям. Изучение истории сельскохозяйственного кооперативного движения в северо восточных губерниях Европейской России во второй половине XIX в. позволило автору сделать следующие основные выводы. Возникновение сельскохозяйственной кооперации в исследуемом регионе было закономерным процессом, для этого здесь имелись совершенно определенные идейные, правовые и социально-экономические предпосылки. Кооперативные идеи были привнесены в Россию с Запада в 60-е тт. XIX в. В этот период западное влияние и западные модели устройства социально-экономической жизни хлынули в стоявшую на пороге преобразований Россию могучим потоком. Опыт и образцы западных кооперативных систем (особенно часто германских, французских, датских, но не только) постоянно фигурировали в российской публицистике, поднимающей темы преобразования аграрной сферы. При обсуждении внутриполитических проблем в ученых обществах и общественных собраниях выступавшие ссылались на достижения в Западной Европе и предлагали выбрать наиболее приемлемый для России вид кооперативов. На волне общественного подъема группа земских деятелей создала в 1871 г. так называемый Комитет о сельских ссудосберегательных и промышленных товариществах с отделением в Петербурге, который стал фактически организационным центром кооперативного движения в России. С помощью кооперативов российские кооператоры предполагали: осгановить падение жизненного уровня населения, предотвратить его пролетаризацию, шрадить мелких производителей и потребителей от эксплуатации торгово-ростовщическим капиталом; поднять агрикультурный уровень крестьянских хозяйств, их продуктивность, ускорить втягивание мелких производителей в товаро денежные отношения, отвлечь крестьян от помещичьих земель; поднять культурный 351 |