|
64 крытию всего 982 товарищества, но из них 162 так и не начали свою деятельность, а 35 закрылись к 1 января 1878 г.1 Кроме того, о слабости и нежизнеспособности кредитных кооперативов этого периода свидетельствует то, что по данным ряда дореволюционных исследователей, наибольший процент закрытых к 1905 г. товариществ приходится на те из них, которые открывались в 70-х годах XIX века (до 70%)1 2. Одной из главных причин массовых банкротств кредитных кооперативов было запрещение уставами 70-80-х гг. залоговых операций и краткосрочность ссуд. И то, и другое было следствием недостаточного понимания на местах идеи мелкого кредита, плохого знания западного опыта, отсутствия представления о подлинных потребностях крестьянских хозяйств. Больше всего заемщики страдали от краткосрочности ссуд, которые выдавались не более чем на год. Положение осложнялось медленной оборачиваемостью капиталов в сельском хозяйстве и недостаточным уровнем развития товарно-денежных отношений. Прямым следствием запретов залоговых операций и долгосрочных ссуд являлась распространенная в товариществах "переписка" выданных ссуд с одного года на другой с сохранением высокого ссудного процента, что приводило к разорению заемщиков и самого кооператива. Ссуды, бравшиеся крестьянами на покупку земли, скота, строительство подсобных помещений, приобретение инвентаря не могли принести прибыль в течение года. Членами ссудосберегательных товариществ были главным образом представители зажиточного слоя крестьянства. Однако и они не всегда имели достаточно денег, чтобы внести паевой взнос. В товариществах была распространена практика вычитания его из ссуды. К концу 90-х гг. ссудосберегательные товарище1 РГИА, ф. 1291, оп. 54, д. 45, л. 113, 114, 115, 116, 117. 2 См.: Хейсин М.Л. Очерки по истории кредитной кооперации в дооктябрьской России. Л., 1926. С. 17, 18. |
ссудосберегательной кассы. Первый устав стал типовым уставом преимущественно для крестьянских кооперативов, второй почти исключительно для сеудосберегательных касс городского типа21. В исследуемом регионе первые ссудосберегательные товарищества появляются в 70-е гг. Инициатива петербургского кружка и Отделения Комитета была поддержана местными земскими деятелями, так как совпала с интересами помещиков, лишившихся после отмены крепостного права дешевой рабочей силы. Не желая перестраивать хозяйства, они стремились продать землю или сдать ес в аренду крестьянам. Необходимые для этих операций деньги крестьяне могли получить через ссудосберегательные товарищества. В 1871 г. в Псковском уезде Псковской губернии было открыто Быстрецовское ссудосберегате.лъное товарищество, а через четыре года — Сосново-Мазинское товарищество Хвалынского уезда Саратовской губернии. 11ервое насчитывало 1488 членов, второе — 51722. С середины 70-х гг. в северо-восточных губерниях кооперативные кредитные учреждения начали открываться одно за другим. С начала возникновения первого ссудосберегательного товарищества в 1865 г. и по I января 1899 г. в регионе Министерством финансов было разрешено 568 т о в а р и щ е с т в . Однако 206 из них закрылись по разным причинам, 102 так и не смогли развернуть своей деятельности. В 1900 г. отчеты о своей работе прислали всего 260, то есть 45,7% от разрешенного количества товариществ. Этот показатель, хотя и был несколько выше общероссийского (44%), но вряд ли мог удовлетворить кооперативную общественность23. Одной из главных причин массовых банкротств кредитных кооперативов было запрещение уставами 70-80-х гг. залоговых операций и краткосрочность ссуд. И то, и другое было следствием недостаточного понимания -'РГИЛ. Ф. 1291. Он. 3. Д. 1388. 4.1. Л. 2. 22РГИЛ. Ф. 395. Он. 1. Д. 1152 (а). Ч. 1. Л. 423: ГАСО. Ф. 2. On. 1. Д. 9055. Л. 29. в РГИ А. Ф. 1291. Оп. 54. Д. 45. Л. 113, 114, 115, 116, 117. 59 на местах идеи мелкого кредита, плохого знания западного опыта, отсутствия представления о подлинных потребностях крестьянских хозяйств. Больше всего заемщики страдали от краткосрочности ссуд, которые выдавались на срок не более года. Положение осложнялось медленной оборачиваемостью капиталов в сельском хозяйстве и недостаточным уровнем развития товарно-денежных отношений в регионе. Так, первые ссудосберегательные товарищества Саратовской губернии — Сосново-М азинское и Булгаковское — имели паевой и запасный капиталы, проводили вкладные и ссудные операции. Однако сумма просроченных ссуд в них достигала значительной величины 13 и 53,6%24. Прямым следствием запретов залоговых операщш и долгосрочных ссуд являлась распространенная в товариществах 'переписка’" выданных ссуд с одного года на другой с сохранением высокого ссудного процента, что приводило к разорению заемщиков и самого кооператива. Ссуды, бравшиеся крестьянами на покупку земли, скота, строительство подсобных помещений, приобретение инвентаря не могли принести прибыль в течение года. Членами ссудосберегательных товариществ региона были главным образом представители зажиточного слоя крестъяисгва. Однако и они не всегда имели достаточно денег, чтобы внести паевой взнос. В товариществах была распространена практика вычитания его из ссуды. К концу 90-х гг. ссудосберегательные товарищества так и не смогли привлечь в достаточном количестве средства населения. Средний размер вклада в кооперативах составлял менее 100 рублей. Порочная практика переписывания суд продолжалась и спустя 20-25 лет, что не дало возможности этим кредитным учреждениям стать процветающими. Количество нераспавшихся кооперативов, начавших свою деятельность в первый период, и продолжавших успешно работать, не превышало в регионе 15-20%. * РГИА. Ф. 1291. Он. 54. Д. 45. JL 126. 60 |