Проверяемый текст
Арланова, Ольга Ивановна; Совершенствование теоретико-методологических основ формирования и развития региональных рынков (Диссертация 2008)
[стр. 35]

Другими словами, можно говорить о неэффективном государственном участии в формировании национального и региональных рынков23.
«Размягченное» состояние институциональной системы повлияло на глубину и продолжительность экономического кризиса и делает невозможным устойчивый экономический рост.
Российское государство должно обрести способность обеспечивать выполнение установленных правил (пусть разных по качеству и согласованности) с помощью эффективных механизмов принуждения, которые невозможно заимствовать и приходится самим отстраивать заново.
Необходимо сломать сложившуюся ситуацию, когда отсутствием порядка недовольны все, но никто не готов взять на себя издержки по преодолению ситуации.
Предстоит провести комплекс мер24, которые резко увеличивали бы издержки, связанные с
4 несоблюдением принятых обязательств, совершенствуя законодательство, ужесточая санкции, апеллируя к экономическим интересам и разрабатывая процедуры разрешения возникающих конфликтов, трансформируя социальные нормы, обусловливающие поведение людей.
Концепция правительства.
Какой в этой ситуации представляется стратегия выхода из кризиса? Обсуждались несколько вариантов развития.
Суть стратегии * выхода из кризиса, как считает правительство России, заключается в селективном поощрении лишь тех отраслей и фирм, которые имеют наибольшие шансы завоевать и удержать рынок сбыта в стране и за рубежом.
Для разработки такой стратегии, по мнению правительства, необходимо оценить реальное состояние предприятий, определить способы обеспечения конкурентоспособности продукции, оценить емкость рынков, основные потребности в ресурсах и определить экономические последствия различных вариантов развития25.

Л Но чтобы ответить на вопрос, какова должна быть стратегия развития предприятий, отраслей и регионов сегодня, надо учесть, что эта стратегия реализуется в условиях жесточайшего экономического кризиса в России, Я ^ " Институциональная экономика / Под ред.
Д.С.
Львова.
М.: ИНФРА-М, 2001.-318 с.я Л ~ Радаев В.В.
Деформализация правил и уход от налогов в российской хозяйственной деятельности // Вопросы экономики.
2001.
№6.
С.
60-79.

25 Зелтынь А.
Структурная политика: усиление регулирующей роли государства// ЭКО.
1997.
№ 12.
С.
36-48.

35
[стр. 47]

имела многих атрибутов государственности.
Образовались глубокие институциональные пустоты, которые стали заполняться неформальными институтами, неявными контрактами и теневыми практиками, которые позволяли быстрее адаптироваться к происходящим изменениям55.
Постепенно законы (правила, нормы, договора) стали восприниматься как условность и исполняться «по обстоятельствам» или «конкретно по жизни», теряя свое предназначение быть общепризнанными правилами игры (универсальными, автоматическими, прозрачными).
Этому способствовали исключительно высокая степень неопределенности на начальном этапе реформ, неукоренненносгь традиций «законопослушного» поведения, идеологическая расколотость общества, незрелость элит, недостаток политической воли у руководства страны, отсутствие внешнего «якоря», общая слабость стимулов двигаться в нужном направлении.
Другими словами, можно говорить о неэффективном государственном участии в формировании национального и региональных
рынков56.
«Размягченное» состояние институциональной системы повлияло на глубину и продолжительность экономического кризиса и делает невозможным устойчивый экономический рост.
Российское государство должно обрести способность обеспечивать выполнение установленных правил (пусть разных по качеству и согласованности) с помощью эффективных механизмов принуждения, которые невозможно заимствовать и приходится самим отстраивать заново.
Необходимо сломать сложившуюся ситуацию, когда отсутствием порядка недовольны все, но никто не готов взять на себя издержки по преодолению ситуации.
Предстоит провести комплекс мер , которые резко увеличивали бы издержки, связанные с
несоблюдением принятых обязательств, совершенствуя законодательство, ужесточая санкции, апеллируя к экономическим интересам и разрабатывая процедуры разрешения возникающих конфликтов, трансформируя социальные нормы, обусловливающие поведение людей.
55 Капслюшников Р.
«Где начало того конца?..» // Вопросы экономики.
— 2001.-С.
138-156.
56Институциональная экономика / Под ред.
Д.С.
Львова.
М.: ИНФРЛ-М, 2001.-318 с.
47

[стр.,48]

Концепция правительства.
Какой в этой ситуации представляется стратегия выхода из кризиса? Обсуждались несколько вариантов развития.
Суть стратегии выхода из кризиса, как считает правительство России, заключается в селективном поощрении лишь тех отраслей и фирм, которые имеют наибольшие шансы завоевать и удержать рынок сбыта в стране и за рубежом.
Для разработки такой стратегии, по мнению правительства, необходимо оценить реальное состояние предприятий, определить способы обеспечения конкурентоспособности продукции, оценить емкость рынков, основные потребности в ресурсах и определить экономические последствия различных вариантов развития' .
Но чтобы ответить на вопрос, какова должна быть стратегия развития предприятий, отраслей и регионов сегодня, надо учесть, что эта стратегия реализуется в условиях жесточайшего экономического кризиса в России,
который продолжается уже 10 лет.
Этапы экономических преобразований.
Потребность в стратегическом управлении рынками.
Кризис начался с провала крупнейших социальноэкономических кампаний второй половины 80-х годов, которые изображались своего рода вторым дыханием советского общества59: антиалкогольная, «стратегия ускорения», «выборная демократия» на предприятиях, «региональный хозрасчет» и др.
Эти кампании не решали проблем усиливающегося технологического отставания советской экономики, снижения ее эффективности и конкурентоспособности, нарастания диспропорций между спросом и предложением, доходами и расходами государства, доходами и расходами граждан.
Эмиссионная гонка между союзным и российским правительством вызвала девальвацию рубля и рост бартера.
Распространилась иллюзия, что «другие регионы нас грабят» и нужно отделиться от Союза, чтобы 57 Радасв В.В.
Деформализация правил и уход от налогов в российской хозяйственной деятельности // Вопросы экономики.
2001.
№6.
С.
60-79.

58Зелтынь Д.
Структурная политика: усиление регулирующей роли государства // ЭКО.
1997.
№ 12.
С.
36-48.

59 Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук.
авт.
колл.
Д.С.
Льпов; Отд.
экон.
РАН.
М.: Экономика, 1999.-793 с.
48

[Back]