|
форм интеллектуального продукта в чистом виде, то есть в основном за рамками его серийного промышленного освоения. Необходимо также проводить политику эффективного взаимодействия российской промышленности со стремительно развивающейся глобальной информационной индустрией, активно вовлекая в этот процесс имеющийся в стране квалифицированный кадровый потенциал. Реализация этих мер будет, несомненно, способствовать как «включению российской экономики в контекст информационного сообщества, так и сохранению (и развитию) основного стратегического ресурса России ее человеческого капитала: интеллектуальной элиты, широкого социального слоя образованных граждан и интеллигенции, востребованных реальностью постиндустриального мира, но оставшихся «за бортом» нынешней системы реформ» ’. Надо продолжать работу по преодолению противоречий, возникших в ходе проведения в России экономических реформ и препятствующих достижению целей. Речь в первую очередь идет о противоречии между непомерно высокой ценой капитала и инновационной направленностью реформ. Цена инвестиций, измерителем которой является банковский процент, в России оказалась намного выше, чем на мировых финансовых рынках. Как известно, при высоком банковском проценте и низкой заработной плате многие инновационные проекты неэффективны, особенно в области ресурсосберегающих технологий. В свою очередь, необходимость удешевления капиталовложений требует глубоких институциональных преобразований, направленных на повышение общеэкономической стабильности, реформирование заработной платы и на проведение ряда других мер. Но главное и сегодня, и в будущем состоит в том, чтобы «приостановить распад отечественной науки и тем самым отвести от российского общества реально нависшую над ним угрозу стать обществом невежества и тьмы».2 Для этого необходимо разработать и, что самое главное, реализовать на практике систему органически взаимосвязанных факторов максимизации инновационной составляющей развития экономики. 1 Вопросы экономики. 1999. № 1. С. 7. 2 Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития... С. 8. 117 |
лишь 2,2 процента расходной части федерального бюджета. Совершенно очевидно, что надо самым решительным образом отказаться от действующего ныне остаточного принципа выделения бюджетных ассигнований на развитие науки и определить реальные сроки (возможно, это будут 2002-2003 годы или более отдаленный период) преодоления губительного для российской экономики самораспада всей сферы НИОКР. Сегодня в России государственные расходы на научные исследования составляют всего 0,32 процента ВВП при пороговом значении этого показателя, с точки зрения экономической безопасности страны, в два процента. В развитых странах, скажем, в США, государственные расходы на науку достигают 3 процентов ВВП. Поэтому в структуре российского федерального бюджета и региональных бюджетов, начиная с 2002 года, следовало бы наряду с фондом развития образовать фонд НИОКР для целевого финансирования наиболее приоритетных исследований и разработок \ Особую актуальность приобретает в наши дни вопрос о формировании в России инновационной индустрии нового типа, включающей в качестве составной части кардинально реформированный ВПК. Подобная стратегия должна быть ориентирована на придание приоритетного характера производству разнообразных форм интеллектуального продукта в чистом виде, то есть в основном за рамками его серийного промышленного освоения. Но главное и сегодня, и в будущем состоит в том, чтобы «приостановить распад отечественной науки и тем самым отвести от российского общества реально нависшую над ним угрозу стать обществом невежества и тьмы»2. Для этого необходимо разработать и, что самое главное, реализовать на практике систему органически взаимосвязанных факторов максимизации инновационной составляющей развития экономики. Данная система, направленная на процесс формирования институционально-инновационной модели развития экономики, должна включать в себя, с нашей 1См.: Вопросы экономики. 1999. N? 1. С. 6. 2 Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития... С. 8. 245 |