|
Наличие нескольких потенциальных источников формирования материально-ресурсного инвестиционного фонда и межведомственный характер намечаемых к решению задач требуют контроля и координации в структуре создаваемого научно-производственного центра «Кузбасстехперевооружение» при Администрации Кемеровской области. Второе направление развития машиностроительного комплекса Кузбасса предполагает качественную перестройку его структуры, стимулирование процессов реструктуризации, интеграции и реформирования предприятий на основе создания вертикально-горизонтального технологически интегрированного холдинга угольного машиностроения. Опыт развития ведущих отраслей промышленности в развитых странах показывает, что пройдя длительный путь относительно стабильного независимого существования отдельные предприятия, компании объединяются в крупные корпорации, позволяющие более целесообразно координировать общую стратегию развития, аккумулировать средства для технического перевооружения входящих в нее предприятий, проводить единую согласованную маркетинговую и ценовую политику. В подтверждение этой позиции говорят, в частности, процессы укрупнения в металлургической, химической промышленности страны, где под эгидой холдинга собираются поставщики сырья, перерабатывающие заводы, финансовые институты. В соответствии с постановлением Администрации области принято решение о создании научно-производственного центра по техническому перевооружению предприятий угольной промышленности «Кузбасстехперевооружение». Предусматривается, что холдинг угольного машиностроения создается на базе таких ведущих объединений угольного машиностроения, как ОАО «Юргинский машиностроительный завод» и ОАО «Анжеромаш», угольные компании «Кузбассуголь», «Кузнецкуголь», «Прокопьевскуголь», «Кузбассразрезуголь» и другие предприятия машиностроительного комплекса области, а также предприятия, с которыми устанавливаются тесные связи по кооперации, обладающие мощным производственным потенциалом: Новосибирские заводы ОАО «Элсиб», «Сибтяжмаш», Яро161 |
технологических центров и инновационно-промышленных комплексов. развитие и широкое распространение системы подготовки научных кадров, кадров научных менеджеров; формирование нормативно-правовой базы инновационной сферы; создание систем стандартизации продукции и сертификации технологических процессов, товаров и услуг. Реализация основных направлений инвестиционной политики на уровне области позволит решить следующие задачи: вывести из состояния банкротства ряд предприятий машиностроительной промышленности Кузбасса; осуществить позитивные структурные сдвиги, связанные с увеличением доли продукции предприятий машиностроения и металлообработки, повышением доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции и услуг в валовом региональном продукте и создать предпосылки для устойчивого, эколого-безопасного развития региона; повысить технический уровень и конкурентоспособность выпускаемой продукции; обеспечить создание порядка 7 1 0 тысяч дополнительных рабочих мест, оживление научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций; повысить инвестиционную привлекательность области; увеличить приток поступлений в областной и территориальный бюджеты, создаст условия для снижения социальной напряженности в ряде депрессивных городов области. Процесс осуществления инновационной политики в регионе тесно взаимосвязан с процессом преобразования машиностроительной отрасли Кузбасса. В этом плане весьма актуальной представляется реализация качественной перестройки ее структуры, стимулирование процессов реструктуризации, интеграции и реформирования машиностроительных предприятий на основе создания вертикально-горизонтального (технологически интегрированного) холдинга угольного машиностроения. Опыт развития ведущих отраслей промышленности в развитых странах пока254 зываег, что пройдя длительный путь относительно стабильного независимого существования отдельные предприятия, компании объединяются в крупные корпорации, позволяющие более целесообразно координировать общую стратегию развития, аккумулировать средства для технического перевооружения входящих в нес предприятий, проводить единую согласованную маркетинговую и ценовую политику. В подтверждение этой позиции говорят, в частности, процессы укрупнения в металлургической, химической промышленности страны, где под эгидой холдинга собираются поставщики сырья, перерабатывающие заводы, финансовые институты. В соответствии с постановлением Администрации области принято решение о создании научно-производственного центра по техническому перевооружению предприятий угольной промышленности «Кузбасстехперевооружение». Предусматривается, что холдинг угольного машиностроения создается на базе таких ведущих объединений угольного машиностроения, как ОАО «Юргинский машиностроительный завод» и ОАО «Анжеромаш», угольные компании «Кузбассуголь», «Кузнецкуголь», «Прокопьевскуголь», «Кузбассразрезуголь» и другие предприятия машиностроительного комплекса области, а также предприятия, с которыми устанавливаются тесные связи по кооперации, обладающие мощным производственным потенциалом: Новосибирские заводы ОАО «Элсиб», «Сибтяжмаш», Ярославский электротехнический завод, Ульяновский, Копейский машиностроительные заводы. Предполагается, что в состав учредителей этого холдинга войдет Комитет угольной промышленности при Минэнерго РФ. Предусматривается передать ему право на формирование и использование средств отраслевого внебюджетного фонда научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических работ, образуемого за счет средств угольных компаний. Вместе с тем создание холдинга на современном этапе представляется делом довольно сложным, поскольку в соответствии с Временным положением «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества», холдинговой компанией признается компания, независимо от ее организационно-правовой формы, в состав актива которой входят пакеты акций других предприятий. Но, как известно, ведущие предприятия 255 |