|
Расходная часть областного бюджета выполнена на 83,3 процента. Дефицит бюджета составил 12,2 процента к его расходной части и сократился на 17 процентов к запланированному на год. Налоговая политика, проводимая государством с 1999 года, дает значительные преимущества Центру перед регионами. В связи с изменением нормативов отчислений по подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль бюджет области в 1999 году недополучил около 700 млн. рублей, которые могли быть направлены на погашение дефицита бюджета. Кроме того, не способствовало расширению налогооблагаемой базы и увеличение налоговых поступлений, усиление экспортной направленности региона в 1999 году. Согласно Закону РФ «О налоге на добавленную стоимость», при экспорте товаров выручка от реализации освобождается от уплаты НДС. Следовательно, нарастание экспортных потоков из Кузбасса обусловливает объективное уменьшение налогооблагаемой базы по НДС. По этой составляющей бюджет области недополучил около 600 млн. рублей. Сумма таможенных пошлин от экспорта и импорта предприятий области составила в 1999 году 1200 млн. рублей, все они зачислены в федеральный бюджет. Поступление налоговых платежей в разрезе отраслей экономики характеризуется следующими данными: на промышленность приходится 54,1 процент всех поступлений, транспорт 16,7, торговлю и общественное питание 6,7, строительство 5,3, сельское хозяйство 1,7 процента. Среди отраслей промышленности наибольшая налоговая нагрузка падает на предприятия топливной промышленности (20,7 процента) и предприятия черной и цветной металлургии (16,7 процента). При этом необходимо отметить, что в 1999 году поступления от предприятий черной и цветной металлургии возросли по сравнению с 1998 годом в 3,5 раза, поступления от предприятий топливной промышленности на 15,2 процента, от предприятий железнодорожного транспорта в 2 раза. В 2000 году в консолидированный бюджет области получено собственных доходов 10,2 млрд, рублей. Это на 600 миллионов больше, чем в 1999 году. Пере63 |
и других обязательных платежей в консолидированный бюджет области вырос за 1999 год на 25 процентов и составил 8,7 млрд. рублей. Весь прирост налоговых поступлений был обеспечен за счет поступления «живых денег», доля которых в общем объеме возросла с 37,7 процента в 1998 году до 50,3 процента в 1999 году. Расходная часть бюджета области была исполнена на 81,7 процента. Приоритетными направлениями финансирования в истекшем году были образование, здравоохранение, социальное обеспечение. За 1999 год в доходы областного бюджета было мобилизовано 3,1 млрд. рублей. Доходная часть бюджета в части налоговых доходов исполнена на 112,7 процента. По сравнению с 1998 годом, объем поступлений вырос на 19 процентов, при этом поступления денежными средствами увеличились до 61 процента. Расходная часть областного бюджета выполнена на 83,3 процента. Дефицит бюджета составил 12,2 процента к его расходной части и сократился на 17 процентов к запланированному на год. Налоговая политика, проводимая государством с 1999 года, дает значительные преимущества Центру перед регионами. В связи с изменением нормативов отчислений по подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль бюджет области в 1999 году недополучил около 700 млн. рублей, которые могли быть направлены на погашение дефицита бюджета. Кроме того, не способствовало расширению налогооблагаемой базы и увеличение налоговых поступлений, усиление экспортной направленности региона в 1999 году. Согласно Закона РФ «О налоге на добавленную стоимость», при экспорте товаров выручка от реализации освобождается от уплаты НДС. Следовательно, нарастание экспортных потоков из Кузбасса обусловливает объективное уменьшение налогооблагаемой базы по НДС. По этой составляющей бюджет области недополучил около 600 млн. рублей. Сумма таможенных пошлин от экспорта и импорта предприятий области составила в 1999 году 1200 млн. рублей, все они зачислены в федеральный бюджет. Поступление налоговых платежей в разрезе отраслей экономики характеризуется следующими данными: на промышленность приходится 54,1 процент всех 204 поступлений, транспорт 16,7, торговлю и общественное питание 6,7, строительство 5,3, сельское хозяйство 1,7 процента. Среди отраслей промышленности наибольшая налоговая нагрузка падает на предприятия топливной промышленности (20,7 процента) и предприятия черной и цветной металлургии (16,7 процента). При этом необходимо отмстить, что в 1999 году поступления от предприятий черной и цветной металлургии возросли по сравнению с 1998 годом в 3,5 раза, поступления от предприятий топливной промышленности на 15,2 процента, от предприятий железнодорожного транспорта в 2 раза. В 2000 году в консолидированный бюджет области получено собственных доходов 10,2 млрд. рублей. Это на 600 миллионов больше, чем в 1999 году. Перевыполнен план по налогу на прибыль, подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость. Основная часть налоговых доходов в бюджет 2000 года поступила от промышленных предприятий 66 процентов, или 6,5 млрд. рублей. Собственные доходы консолидированного бюджета области на 2001 год определены в сумме 12,6 млрд. рублей, с ростом против 2000 года на 23 процента, в том числе доходы областного бюджета на 2001 год в сумме 6,4 млрд. рублей. Значительную долю в доходах областного бюджета будут составлять: подоходный налог с физических лиц 36 процентов, или 2,3 млрд. рублей; налог на прибыль 35, или 2,2 млрд. рублей; налог на имущество 13, или 0,8 млрд. рублей; акцизы 8 процентов, или 0,5 млрд. рублей. Позитивные тенденции в развитии экономики Кемеровской области в 19992000 годах нашли свое продолжение и в 2001 году, в течение которого было произведено промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 123 млрд. рублей. Индекс промышленного производства по сравнению с 2000 годом составил 104 процента. Увеличился выпуск продукции в большинстве отраслей: угольной промышленности на 10 процентов, черной металлургии на 2, промышленности строительных материалов на 3, легкой на 36, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности на 17 процентов. Меньше, чем в 2000 году, произвели продукции предприятия электроэнергетики (на 3 процента), лесной и деревообрабаты205 |