|
Средний сценарий демографического прогноза связывается с I постепенным улучшением социально-экономической ситуации в России, но значительно более медленными темпами, чем при высоком варианте. Низкий сценарий исходит из пессимистического варианта социальноэкономического развития. Сохранение сложившейся или ухудшение экономической ситуации, скорее всего, приведет к сохранению негативных тенденций в области смертности и миграции и делает маловероятным повышение рождаемости. Окончательные показатели рождаемости, смертности и миграции по России в целом обычно немного отличаются от сценарных. Мы будем придерживаться среднего сценария, так как, по мнению авторов прогноза, именно этот вариант представляется наиболее вероятным. Общая численность населения Северного Кавказа, как и страны в целом, будет уменьшаться. Исключение будут составлять 3 региона ЮФО Республика Дагестан, Республика Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика здесь численность населения будет увеличиваться. Также наблюдаются «всплески» динамики численности населения в КабардиноБалкарской Республике в 2004 и 2015 гг., в Республике Калмыкия в 2006 и в 2010 гг., в Республике Ингушетия в 2001 г. и в Ставропольском крае в 2003 г. (табл. 5.7). Если мы сравним прогнозные показатели численности населения с окончательными данными, то видно, что на Северном Кавказе они значительно расходятся. На наш взгляд, это связано с нестабильной ситуацией в Чеченской Республике, и как следствие, непредсказуемостью миграции, смертности и рождаемости во всем регионе в целом. Теперь мы попробуем дать свой прогноз на основе расхождения официальных и прогнозных данных. Так из таблицы 5.2, мы можем узнать ф разницу между прогнозными и официальными данными. Так за 2000 г. разница составляет 28 тыс, а за 2001 г. 49 тыс. человек. В результате прогнозные данные на 0,18% больше, чем официальные. Используя эту 279 |
ГЛАВА 3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ 3.1. Прогноз демографической ситуации в регионе Прогнозирование демографических процессов представляет собой основу для разработки управленческих решений в области регулирования демографических процессов. Федеральной службой государственной статистики ежегодно составляется среднесрочный демографический прогноз для Российской Федерации. Анализируемый нами прогноз, оценивает возможные изменения численности и структуры населения страны до 2016 года, был опубликован в 2000 году.90 В данном бюллетене представлено три варианта прогноза «низкий» (более пессимистический), «средний» и «высокий» (более оптимистический). Реализация каждого из вариантов связывается с соответствующим вариантом социально-экономического развития страны. Высокий сценарий предполагает оптимистический вариант социальноэкономического развития страны: рост экономической активности, повышение уровня и качества жизни. С этим связываются ожидания более высокой продолжительности жизни, более высокого уровня рождаемости и достаточно высокой миграционной подвижности. Средний сценарий демографического прогноза связывается с постепенным улучшением социально-экономической ситуации в России, но значительно более медленными темпами, чем при высоком варианте. Низкий сценарий исходит из пессимистического варианта социальноэкономического развития. Сохранение сложившейся или ухудшение экономической ситуации, скорее всего, приведет к сохранению негативных тенденций в области смертности и миграции и делает маловероятным повышение рождаемости. Окончательные показатели рождаемости, смертности и миграции по России в целом обычно немного отличаются от сценарных. Мы будем прим Предположительная численность населения Российской Федерации до 2016 года. Статистический бюллетень. Госкомстат России по статистике. М„ 2000. С. 149. 91 держиваться среднего сценария, так как, по мнению авторов прогноза, именно этот вариант представляется наиболее вероятным. Общая численность ЮФО, как и страны в целом, будет уменьшаться. Исключение будут составлять 3 региона ЮФО Республика Дагестан, Республика Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика здесь численность населения будет увеличиваться. Также наблюдаются «всплески» динамики численности населения в Кабардино-Балкарской Республике в 2004 и 2015 годах, в Республике Калмыкия в 2006 и в 2010 годах, в Республике Ингушетия в 2001 году и в Ставропольском крае в 2003 году (табл. 43). Если мы сравним прогнозные показатели численности населения с окончательными данными, то видно, что в ЮФО они значительно расходятся. На наш взгляд, это связано с нестабильной ситуацией в Чеченской Республике, и как следствие, непредсказуемостью миграции, смертности и рождаемости во всем округе в целом (табл. 44). Дадим свой прогноз на основе расхождения официальных и прогнозных данных. Так из таблицы 44, получаем разницу между прогнозными и официальными данными. Так за 2000 год разница составляет 28 тыс. человек, а за 2001 49 тыс.. В результате прогнозные данные на 0,18% больше, чем официальные. Используя эту среднюю цифру, мы можем дать прогноз с приблизительной погрешностью в 10,5 тыс. человек (табл. 45). Из нашего прогноза, приведенного в таблице 45 видно, что официально прогнозируемая численность населения ЮФО в среднем на 38 тыс. человек в год больше численности населения, прогнозируемой нами. В ЮФО, как и в Российской Федерации, в связи со старением населения, а также колебаниями его возрастного состава, изменение демографической нагрузки на трудоспособное население будут выглядеть волнообразно (рис. 4). й 92 |