|
стран, причем с сохранением ресурсов для устойчивого социальнор экономического развития в мире с быстро истощающимися естественными богатствами. Однако, использованию природно-сырьевого потенциала Севера противостоят экстремальные условия. В связи с действием ряда удорожающих факторов на Севере значительно выше издержки производства, чем в старообжитых районах, расположенных в умеренной зоне. В северных районах существенно больше затраты на жизнеобеспечение населения: выше стоимость жилья, учреждений и предприятий социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, дороже и требуется больший объем продовольствия, одежды, обуви, велики расходы на организацию отдыха, лечения, оздоровительных мероприятий. Регионам Севера в той или иной мере присущ ряд демографических особенностей. Прежде всего, население Севера отличается от населения обычных районов специфической половозрастной структурой. По общему правилу на Севере обычно выше доля мужчин, чем в населении других районов. В северных районах проживает и более молодое население: выше, чем по России в среднем доля лиц трудоспособного возраста и ниже удельный вес пожилых. Довольно велика доля людей трудоспособного возраста в населении Ямало-Ненецкого (70,2%) и Ханты-Мансийского автономного округов (69,7%), в то время как в среднем по России 60%. Наоборот доля людей, вышедших за пределы трудоспособного возраста, в большинстве районов Севера ниже, чем в среднем по России в 1,5-2,5 раза. Средний возраст населения, прежде всего, автономных округов на 4-7 лет меньше, чем в среднем по России. Молодое население предъявляет иные требования к развитию отраслей социальной инфраструктуры и другим компонентам жизнеобеспечения. Генетическая структура населения Севера существенно отличается от 4' подобной структуры в старообжитых районах, тем, что в населении первых значительно меньше доля постоянных жителей, чем в населении вторых. Так, доля уроженцев и тех, кто прожил в данной местности не менее 10 лет 299 |
78 почти все алмазы и золото, а также такие богатства как лес, рыба и морепродукты. Значение Севера для будущего России усиливается его экологической уникальностью (лесные массивы и северная тундра важнейшие регуляторы нормальной жизни земной биосферы), геополитическим положением этой зоны страны (военно-морские базы, обеспечивающие неконтролируемый выход флота в Мировой океан, основные рыбные и транспортные порты), а также этнографической составляющей, представляющей важную гуманитарную компонент^' современной цивилизации. Таким образом, Российский Север остается последним природным, экономическим и экологическим потенциалом, который может дать России возможность сохранить себя как Великую державу, обладающую всеми характеристиками, необходимыми для вхождения в сообщество развитых стран, причем с сохранением ресурсов для устойчивого социальноэкономического развития в мире с быстро истощающимися естественными богатствами. Однако, использованию природно-сырьевого потенциала Севера противостоят экстремальные условия. В связи с действием ряда удорожающих факторов на Севере значительно выше издержки производства, чем в старообжитых районах, расположенных в умеренной зоне. В северных районах существенно больше затраты на жизнеобеспечение населения: выше стоимость жилья, учреждений и предприятий социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, дороже и требуется больший объем продовольствия, одежды, обуви, велики расходы на организацию отдыха, лечения, оздоровительных мероприятий. Регионам Севера в той или иной мере присущ ряд демографических особенностей. Прежде всего, население Севера отличается от населения обычных районов специфической половозрастной структурой. По общему правилу на Севере обычно выше доля мужчин, чем в населении других районов. В северных районах проживает и более молодое население: выше. 79 чем по России в среднем доля лиц трудоспособного возраста и ниже удельный вес пожилых. Довольно велика доля людей трудоспособного и возраста в населении Ямало-Ненецкого (70,2%) и Ханты-Мансийского автономного округов (69,7%), в то время как в среднем по России 60%. Наоборот доля людей, вышедших за пределы трудоспособного возраста, з большинстве районов Севера ниже, чем в среднем по России в 1,5-2,5 раза. Средний возраст населения, прежде всего, автономных округов на 4-7 лет меньше, чем в среднем по России. Молодое население предъявляет иные требования к развитию отраслей социальной инфраструктуры и другим компонентам жизнеобеспечения. ’ ‘ Генетическая структура населения Севера существенно отличается от подобной структуры в старообжитых районах, тем, что в населении первых значительно меньше доля постоянных жителей, чем в населении вторых. ‘ Так, доля уроженцев и тех, кто прожил в данной местности не менее 10 лет (старожилы) в 1989 г. была Ханты-Мансийском округе 41,1%, ЯмалоНенецком -30.9°/о, тогда как по стране в целом почти 88%. Существенными особенностями характеризуется также расселение населения в северных территориях. На Севере крайне низкая плотность населения. Размещение населения носит в основном-очаговый характер, т.к. населенные пункты городского типа, приурочены к предприятиям добывающих отраслей. Если в среднем по России на одно городское поселение приходится около 6 кв. км. то в Ханты-Мансийском автономном округе 13,1. Подобное расселение увеличивает радиусы обслуживания населения, делает недоступными для части населения многие социальные услуги, что особенно существенно влияет на медицинское обслуживание. Именно поэтому занятость в отраслях социальной инфраструктуры на севере должна быть выше, чем в других районах, хотя в настоящее время наблюдается обратная картина. Так, по России в целом на 10 тыс. населения приходится 47,1 врачей, а в Ямало-Ненецком автономном округе 41,8, в Ханты-Мансийском автономном округе 40. |