|
возрасте до 3 лет, лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы, детьми инвалидами, престарелыми старше 80 лет).199 Детям, из социально-незащищенных семей также оказывается материальная помощь в канун различных праздников (организация благотворительных мероприятий, подарки к новому году и др.).200 Малообеспеченным семьям, имеющих детей первого-второго года жизни, во многих регионах, обеспечивается материальная помощь в виде бесплатных молочных продуктов.201 К малообеспеченным семьям относятся семьи, где среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Но здесь наблюдаются различия между региональными и муниципальными законодательными актами по данной проблеме. Так в г. Ставрополе осуществляется бесплатное обеспечение малоимущих семей сухими молочными смесями, имеющих детей только первого года жизни.202 В Волгограде же, в 1995 г. обеспечение бесплатными молочными продуктами малообеспеченных семей заменено дотациями на молоко (1500 рублей за 1 литр детского молока и 600 рублей за 1 бутылочку 199 Постановление Администрации Волгоградской области № 535 «О проведении пилотной программы поддержки малообеспеченных семей в Волгоградской области в 1997-1998 годах» от 26 сентября 1997 г. 200 Распоряжение Кабинета министров Республики Адыгея № 350-р «О проведении новогодних благотворительных президентских мероприятий для социальнонезащищенных детей и подростков Республики Адыгея» от 27 декабря 2002 г.; Распоряжение Кабинета министров Республики Адыгея № 32-р «Об оказании материальной помощи» от 31 января 2002 г. 201 Постановление Кабинета министров Республики Адыгея № 390 «Об утверждении порядка бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания» от 10 ноября 1997 г.; Постановление Главы администрации Краснодарского края № 125 «Об обеспечении детей раннего возраста продуктами детского питания в Краснодарском крае» от 16 марта 1998 г.; Постановление Губернатора Ставропольского края № 269 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания» от 23 апреля 1998 г. 202 Постановление Главы администрации города Ставрополя № 1886 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого года жизни сухими молочными смесями в городе Ставрополе» от 26 марта 2002 г. 314 |
Республике Адыгея приняты республиканская целевая программа «Развитие массовой физической культуры и спорта среди детей и подростков Республики Адыгея на 2000-2004 гг.»; постановления кабинета министров «О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Рес1 • 1 публики Адыгея», «Об образовании государственного учреждения «Республиканский социальный приют «Очаг» для детей и подростков».107 В Астраханской области в 2000 году принимается постановления в целях создания и укрепления условий гражданского становления, патриотического воспитания и физического развития детей, подростков и молодежи. 108 В Волгоградской области на муниципальном уровне была принята программа «Защита прав и законных интересов детей, подростков и молодежи Волгограда», а также организована служба «Горячая линия» при «Центре психолого-педагогической помощи семье и детям».109 ; • I В рамках региональных программ «Дети России» (Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Астраханская область, Краснодарский край), а также других законодательных актов (Ставропольский край, Волгоградская область) осуществляются подпрограммы «Одаренные дети». Во всех них создаются условия для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечения их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.110 -41 -------------------------------------Постановление Кабинета министров Республики Адыгея №195 «О республиканской целевой программе «Развитие массовой физической культуры и спорта среди детей и подростков Республики Адыгея» на 20002004 гг.» от 13 июня 2000 г. Постановление Кабинета министров Республики Адыгея №79 «О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Республики Адыгея» от 19 марта 2001 г. Постановление Кабинета министров Республики Адыгея №402 «Об образовании государственного учреждения «Республиканский социальный приют «Очаг» для детей' и подростков» от 18 декабря 2000 г. Постановление главы администрации Астраханской области № 82 «Об основных направлениях работы по организации гражданско-патриотического и физического воспитания детей, подростков и молодежи Астраханской области в 2000 году» от 6 марта 2000 г. 09 Постановление Администрации города Волгограда № 48/904/49 «О целевой муниципальной программе w «Зашита прав и законных интересов детей, подростков и молодежи Волгограда на 2003-2004 годы»» от 15 января 2003 Г. Постановление Администрации города Волгограда № 1211 «Об организации службы «Горячая линия» при муниципальном учреждении социальной защиты населения «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям» от 14 октября 2002 г, 110 Постановление Кабинета министров Респу блики Адыгея № 300 «О республиканской целевой программы «Дети Адыгеи» на 2001-2005 годы» от 11 сентября 2000 г. I 107 w шевого пособия на количество членов семьи. При расчете семейного пособия по нуждаемости не учитывались незанятые члены семьи в трудоспособном возрасте, не представившие справку о регистрации в службе занятости (кроме женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы,, детьми инвалидами, престарелыми старше 80 лет).’18 Детям, из социально-незащищенных семей также оказывается материальная помощь в канун различных праздников (организация благотворительных мероприятий, подарки к новому году и др.).”9 Таблица 50 Шкала пособия по нуждаемости на душу населения (на 1 октября 1997 года) * Потенциальные потребительские расходы семьи (в % к БПМ) Размер пособия на душу (тыс. рублей) до 40 110 40-50 80 50-80 50 свыше 80 20 Малообеспеченным семьям, имеющих детей первого-второго года жизни, во многих регионах ЮФО, обеспечивается материальная помощь в виде бесплатных молочный продуктов.120 К малообеспеченным семьям относятся семьи, где среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, 118 Постановление Администрации Волгоградской области № 535 «О проведении пилотной программы поддержки малообеспеченных семей в Волгоградской области в 1997-1998 годах» от 26 сентября 1997 г. 119 Распоряжение Кабинета министров Республики Адыгея № 350-р «О проведении новогодних благотворительных президентских мероприятий для социально-незащищенных детей и подростков Республики Адыгея» от 27 декабря 2002 г. Распоряжение Кабинета министров Республики Адыгея № 32-р «Об оказании материальной помощи» от 31 января 2002 г. 120 Постановление Кабинета министров Республики Адыгея К» 390 «Об утверждении порядка бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания» от 10 ноября 1997 г. Постановление Главы администрации Краснодарского края № 125 «Об обеспечении детей раннего возраста продуктами детского питания в Краснодарском крае» от 16 марта 1998 г. Постановление Губернатора Ставропольского края № 269 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания» от 23 апреля 1998 г. 112 установленного в регионе. Но здесь наблюдаются различия между региональными и муниципальными законодательными актами по данной проблеме. Так. в г. Ставрополе осуществляется бесплатное обеспечение малоимущих семей сухими молочными смесями, имеющих детей только первого года жизни. 1 В Волгограде же, в 1995 году обеспечение бесплатными молочными продуктами малообеспеченных семей заменено дотациями на молоко (1500 рублей за 1 литр детского молока и 600 рублей за 1 бутылочку (200 г.) молока), а также увеличен возраст детей (до трех лет), получающих данную 122помощь. Еще одной категорией семей, нуждающихся в социальной поддержке, являются многодетные семьи. В законодательном поле РФ и ЮФО многодетная семья определяете^ как семья, где воспитываются 3 и более несовершеннолетних детей.123 Практически во всех регионах ЮФО многодетным семьям предоставляются льготы, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей", которые распространяются на родителей и на каждого ребенка в возрасте до 18 лет»: бесплатный проезд школьников в городском и пригородном транспорте; скидки по оплате большинства коммунальных услуг в размере 30% (только в г. Краснодаре 50%);124 бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет; бесплатное питание (завтраки, обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных заведений; 121 Постановление Главы администрации города Ставрополя X» 1886 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого года жизни сухими молочными смесями в городе Ставрополе» от 26 марта 2002 г. 122 Распоряжение Администрации города Волгограда Ns 429а-р «Об установлении дотации на молоко детям до 3 лет из малообеспеченных и многодетных семей» от 11 мая 1995 г. 122 Демографический понятийный словарь / Под ред. проф. Л.Л.Рыбаковского. М.: ЦСП, 2003. С. 183. 124 Постановление Главы администрации города Краснодара № 400 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 26 августа 1992 г. 113 |