|
42 Систему взаимодействия государства и предпринимательских структур характеризуют как соответствующим образом организованную «совокупность субъектов предпринимательства и соответствующих государственных органов управления, находящихся в процессе функционирования в диалектических взаимоотношениях, связях друг с другом, образующих определенное единство (целостность)» [66, с 13]. Степень взаимодействия государства и предпринимательских структур прямо зависит от решения проблемы согласования экономических интересов хозяйствующих субъектов. Качественные и количественные стороны формирующихся связей и отношений между хозяйствующими субъектами дают возможность выделения нескольких вариантов взаимоотношений государственных и предпринимательских структур. 1. Взаимоотношения могут существовать в условиях, когда экономический интерес одного хозяйствующего субъекта реализуется вне зависимости от экономического интереса другого. Этот вариант экономического взаимодействия субъектов неизбежно ведет к подчинению экономического интереса другому. В такой ситуации не только неизбежно ослабевают мотивы к достижению высоких экономических результатов как у одной, так и у другой стороны, затухает процесс развития предпринимательства и, государство теряет заинтересованность достижения более высоких результатов взаимодействия. 2. При двусторонней связи и взаимовьтгодности экономических отношений хозяйствующих субъектов, создаются наиболее благоприятные условия для предпринимательской деятельности каждого из них. В этой ситуации стороны осуществляют взаимный контроль за хозяйственной деятельностью и реализацией интереса, координируют свои действия в разрешении противоречий, достигая |
ность субъектов предпринимательства и соответствующих государственных органов управления, находящихся в процессе функционирования в диалектических взаимоотношениях, связях друг с другом, образующих определенное единство (целостность)" [66, с 13]. 21 Рисунок 2 Система экономических интересов государства Степень взаимодействия государства и предпринимательских структур прямо зависит от решения проблемы согласования экономических интересов хозяйствующих субъектов. Качественные и количественные стороны формирующихся связей и отношений между хозяйствующими субъектами дают возможность выделения нескольких вариантов взаимоотношений государственных и предпринимательских структур. 1. Взаимоотношения могут существовать в условиях, когда экономический интерес одного хозяйствующего субъекта реализуется вне зависимости от экономического интереса другого. Этот вариант экономического взаимодействия субъектов неизбежно ведет к подчинению экономического интереса другому. В такой ситуации не только неизбежно ослабевают мотивы к достижению высоких экономических результатов как у одной, так и у другой стороны, затухает процесс развития предпринимательства и, государство теряет заинтересованность достижения более высоких результатов взаимодействия. 22 2. При двусторонней связи и взаимовыгодное™ экономических отношений хозяйствующих субъектов, создаются наиболее благоприятные условия для предпринимательской деятельности каждого из них. В этой ситуации стороны осуществляют взаимный контроль за хозяйственной деятельностью и реализацией интереса, координируют свои действия в разрешении противоречий, достигая тем самым согласованного функционирования интересов. Двусторонняя зависимость хозяйствующих субъектов заставляет одного из них искать более результативное решение своей деятельности [80,27]. Любые формы взаимоотношений государства и предпринимательства определяются действием многообразных факторов институционального порядка (обычаями, традициями, историческим опытом), социальноэкономической структурой национальной экономики. В экономической науке нельзя обнаружить явной тенденции за или против государственного вмешательства в экономику страны. Для либеральных теорий общим является тезис о предоставлении полной свободы предпринимательству со стороны государства и формирование властными структурами благоприятных условий для развития предпринимательского сектора экономики. Различие школ либерального направления определяется механизмами и инструментами, с помощью которых государство должно оказывать поддержку бизнесу. Дирижисткие теории предполагают вмешательство государства для регулирования экономики путем увеличений или сокращение спроса через изменение количества денежной массы. Третьим направлением является социально-институциональное, представители которого рассматривают экономику как систему, где отношений между властными структурами и хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и внеэкономических факторов. 27 Рисунок 4 Основные элементы взаимодействия властных и предпринимательских структур Реализация функций субъектов предпринимательства в определяющей степени зависит от элементов внешней среды, степень активности и зрелость которых является условием эффективного взаимодействия государства и предпринимательских структур. Качественные и количественные стороны формирующихся связей и отношений между хозяйствующими субъектами дают возможность выделения нескольких вариантов взаимоотношений государственных и предпринимательских структур. Во-первых, взаимоотношения могут существовать в условиях, когда экономический интерес одного хозяйствующего субъекта реализуется вне зависимости от экономического интереса другого. Как правило, это присуще экономике со значительным «теневым» сектором. Хозяйствующие субъекты взаимодействуют не в равных социально-экономических и правовых условиях, что приводит к подчинению экономического интереса одного субъекта другому. В такой ситуации на только неизбежно ослабевают мотивы к достижению высоких экономических результатов как у одной, так и у |