|
47 Эффективность взаимодействия зависит от того, насколько хозяйствующие субъекты и органы власти будут подготовлены к интеграции усилий для достижения экономического роста, насколько они будут заинтересованы в гармонизации отношений, как стремлении создать атмосферу доверия на основе взаимоотношения. В работе выделены принципы взаимодействия хозяйствующих субъектов и властных структур. Как основные, исходные положения, правила, неукоснительные к исполнению принципы делятся на три группы: 1. Принципы построения деятельности государственных органов управления; 2. Принципы их взаимодействия с хозяйствующими субъектами; 3. Принципы деятельности предпринимательских структур не воздействующие на работу властных структур. Явление взаимодействия, прежде всего, представляет собой конкретные формы производственных отношений, складывающихся между обществом в лице законодательной и исполнительной власти на всех уровнях ее осуществления и предпринимательством как основной движущей силой рыночного хозяйства в процессе функционирования и развития национальной экономики. Содержание явления взаимодействия представлено на рисунке 1.6 Анализ механизма взаимодействия требует уточнения функций субъектов взаимодействия предпринимательских структур и государства. В работе выделены функции предпринимательства, которые должны учитывать государственные органы в процессе согласования экономических интересов. |
24 ния государственными структурами эффективного мотивационного механизма, стимулируя предпринимательскую деятельность в данном направлении, в другом посредством законодательно регламентируемых средств в целях реализации государством социальных функций, к выполнению которых предпринимательство относится индифферентно. Гармонизация интересов экономических субъектов, их оптимальное состояние является ключевым фактором и отражает объективные потребности органов государственной власти, интересы предпринимательства в совокупности, определяющие траекторию развития страны. Процесс достижения интегрирующей стратегической цели обеспечивается согласованностью действий с персонифицированными целями. Система взаимодействия властных и предпринимательских структур является открытой и, следовательно, способной «самонастраиваться при взаимодействии с внешней средой, выбирая подходящее разбиение элементов» [27]. Эффективность взаимодействия зависит от того, насколько хозяйствующие субъекты и органы власти будут подготовлены к интеграции усилий для достижения экономического роста, насколько они будут заинтересованы в гармонизации отношений, как стремлении создать атмосферу доверия на основе взаимоотношения. В основу взаимодействия хозяйствующих субъектов и властных структур положены принципы как основные, исходные положения, правила, неукоснительные к исполнению. При этом закладываются три группы принципов (рисунок 3): 1.Принципы построения деятельности государственных органов управления; 2. Принципы их взаимодействия с хозяйствующими субъектами; 3. Принципы деятельности предпринимательских структур на воздействующие на работу властных структур. 26 5. Гибкость способность адаптироваться к сложившейся ситуации, не меняя при этом основные направления деятельности; 6. Постоянство связи постоянный обмен информацией между государственными органами и хозяйствующими субъектами; 7. Открытость отсутствие или снижение административных и информационных барьеров между хозяйствующими субъектами и государственными органами управления; 8. Гарантии защищенности защита от криминального воздействия; Явление взаимодействия, прежде всего, представляет собой конкретные формы производственных отношений, складывающихся между обществом в лице законодательной и исполнительной власти на всех уровнях ее осуществления и предпринимательством как основной движущей силой рыночного хозяйства в процессе функционирования и развития национальной экономики. Основные элементы взаимодействия представлены на рисунке 4. Характер и содержание взаимодействия определяются функциями, формами и методами управляющей подсистемы, то есть властными структурами. Наиболее важным является выделение функций предпринимательства, которые должны учитывать государственные органы в процессе согласования экономических интересов. В ряду функций субъектов предпринимательства выделяют, прежде всего, экономические, так как они выступают в роли: 1) работодателей; 2) производителей; 3) катализатора научно-технического прогресса; 4) налогоплательщика; 5) агента рыночных отношений (конкурентных, кооперационных, партнерских) и т.д. Нельзя оставлять без внимания и социальные функции: I) через формы предпринимательской деятельности многие люди реализуют творческий потенциал; 2) предпринимательские структуры являются главным продуцентом рабочих мест, производственного обучения; 3) актуальна природоохранная функция предпринимательства. 121 дителями, поставщиками и потребителями в процессе создания и доведения товаров и услуг от производителя непосредственно до потребителя. Эффективное функционирование механизма взаимоотношений зависит от того, насколько хозяйствующие субъекты и органы власти будут подготовлены к интеграции усилий для достижения экономического роста, насколько они будут заинтересованы в гармонизации отношений, как стремлении создать атмосферу доверия на основе взаимоотношения. Именно наличие цели стратегического развития повышает устойчивость экономической системы, требует разработки и внедрения институциональных механизмов взаимного согласования интересов. Механизм взаимодействия, прежде всего, представляет собой конкретные формы производственных отношений, складывающихся между обществом в лице законодательной и исполнительной власти на всех уровнях ее осуществления и предпринимательством как основной движущей силой рыночного хозяйства в процессе функционирования и развития национальной экономики. Обеспечение гармонизации интересов всех структурных элементов экономической системы соответствующего уровня, является целью формирования механизма взаимодействия. Деятельность органов власти отражает совпадающие интересы бизнеса, является интегрирующим фактором, стимулирующим власть и предпринимательство соответственно двигаться к достижению результатов. Предпринимательство как экономическая система это своеобразная социальная форма организации экономической деятельности, сложный хозяйственный механизм, задача которого состоит в том, чтобы находить пути и методы эффективного использования ограниченных (редких) ресурсов в условиях неопределенности. Разнообразные элементы внешней среды, оказывающие существенное влияние на эффективность взаимодействия государственных и предприни |