|
51 нововведения отличаются по масштабам, уровням реализации и влиянию на различных этапах формирования современной модели взаимодействия. Формой взаимодействия государства и предпринимательских структур является формирование и обеспечение функционирования института партнерских отношений. Механизм партнерского взаимодействия включает в себя совокупность следующих взаимосвязанных элементов: основные цели и задачи, поставленные и решаемые совместно с государством и предпринимательством; сферы и области их взаимных интересов; формы и способы сотрудничества государства и предпринимательства; взаимная ответственность за соблюдение установленных правил игры и мера ответственности за их нарушение по тем или иным причинам и доверие данных субъектов друг другу в контексте поставленных целей и задач партнерского взаимодействия. Определяющим условием для функционирования данного института является наличие определенной общественной ситуации предпринимательской среды, под которой понимается рыночная система отношений. Развитие предпринимательской среды ведет к повышению национального богатства и благосостояния нации. Государственно-частное партнерство представляет собой совместное с бизнесом развитие объектов, полностью или частично принадлежащих государству. Партнерские отношения, заключаются как самими государственными органами с носителями хозяйственных интересов (фирмами, банками), так и между какими-либо партнерами с помощью, при посредничестве или участии государства. При принятии таких соглашений государственные органы не ограничиваются рекомендациями к субъектам-носителям хозяйственных интересов, а добиваются четко сформулированных, количественно определенных обязательств, подкрепленных различными видами ответственности. В зависимости от уровня, на котором реализуются партнерские отношения, их можно подразделить на несколько типов: |
29 экономико-правовое обеспечение интеграции крупного, среднего и малого бизнеса; обеспечение равных возможностей социально-экономического развития для всех регионов; Анализ выделенных выше функций властных и предпринимательских структур показывает: Ведущей функцией государства является стратегическая функция, позволяющая решать на макроуровне проблему общественного воспроизводства. Организация предпринимательскими структурами эффективного хозяйствования позволит осуществлять на макроуровне воспроизводство на новой технической основе в масштабе фирмы, корпорации и т.д. Такую функцию предпринимательства можно назвать единичной [49]. Инновационная деятельность предпринимательских структур анализируется на уровнях макрои микроэконохмики. На макроуровне во главу угла ставятся проблемы сбалансированности, структурной политики, формирования взаимосвязи государства и предпринимательской среды, государственного бюджета, налогообложения и т.д. Определяющим на микроуровне является эффективная деятельность предпринимательских структур (фирм). Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента внедрение инновационных технологий производства нового товара, смена профиля деятельности. Экономические нововведения отличаются по масштабам, уровням реализации и влиянию на различных этапах формирования современной модели взаимодействия [99 с.24-27]. Формой взаимодействия государства и предпринимательских структур является форх\шрование и обеспечение функционирования института партнерских отношений. Механизм партнерского взаимодействия включает в себя совокупность следующих взаимосвязанных элементов: основные цели и задачи, поставленные и решаемые совместно с государством и предпринимательством; сферы и области их взаимных интересов; формы и способы сотрудничества государства и предпринимательства; взаимная ответственность за соблюдение установленных правил игры и мера ответственности за их нарушение по тем или иным причинам и доверие данных субъектов друг другу в контексте поставленных целей и задач партнерского взаимодействия. 1. Наличие определенной общественной ситуации предпринимательской среды, под которой понимается рыночная система отношений, является определяющим условием функционирования данного института. Развитие предпринимательской среды ведет к повышению национального богатства и благосостояния нации. Государственно-частное партнерство представляет собой совместное с бизнесом развитие объектов, полностью или частично принадлежащих государству. Партнерские отношения, заключаются как самими государственными органами с носителями хозяйственных интересов (фирмами, банками), так и между какими-либо партнерами с помощью, при посредничестве или участии государства. При принятии таких соглашений государственные органы не ограничиваются рекомендациями к субъектам-носителям хозяйственных интересов, а добиваются четко сформулированных, количественно определенных обязательств, подкрепленных различными видами ответственности. Формирование и развитие института партнерства государства и предпринимательства призвано решить задачи административно-хозяйственного и макроэкономического уровней. Государство делает ставку на реализацию частно государственных проектов с высокой степенью рентабельности. Это способ властных структур обрести, с одной стороны, рычаги воздействия на частный капитал, а с другой стороны организовать канал связи. В то же время ни власть, ни предпринимательство как наиболее сильные экономические субъекты не могут трансформироваться в интересах создания в стране рыночной системы без участия общества. 30 |