|
банков, субсидии и займы, полученные от государства на межгосударственном уровне. Например, структура финансирования кооперативов Дании такова: иностранные займы 46%, кредитные займы 14%, банковские -1% другие займы 39%. Так в странах ЕС (США, Франции, Японии) кооперативы фермеров получают налоговые льготы, дополнительные субсидии к закупочным ценам, монопольное право на импорт некоторых продовольственных товаров. Там же государство выделяет субсидии на строительство кооперативных хранилищ, предприятий по переработке фермерской продукции. Хотелось бы отметить, что одним из источников финансирования деятельности фермерских кооперативов в странах ЕС являются субсидии из средств Европейского фонда ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ЕФОГ). Так, для объединения производителей эти субсидии составляют от 25% до 50% от общего объема'средств. Право на получение субсидий ЕФОГ имеют зарегистрированные в отраслевом' министерстве объединения производителей. Для регистрации необходим статую юридического лица, ведение финансовой отчетности, определенный уровень хозяйственной деятельности, который считается достаточным, если он составляет 1 млн. экю готового оборота объединений и в нем не менее 50 человек. Стимулирование объединений производителей из средств ЕС осуществляется в течение пяти лет после регистрации. Размер стимулирования составляет в первый год максимум’5%, во второй —5%, третий —4%, четвертый 3%, пятый год -2% от стоимости реализуемой продукции, но не выше уровня фактических административных затрат. Данный вид дотации предоставляется на' приобретение услуг, техники, различных материалов, на расходы по содержанию персонала, но не капитальные затраты. На наш взгляд, немаловажную роль в государственном регулировании кооперативной деятельности ряда развитых зарубежных стран играет система налогообложения. Так, например, льготным налогообложением пользуются кооперативы Дании. Если годовой налог на прибыль частной фирмы составляет до 50%, то 133 |
деляют между пайщиками пропорционально их долевому участию. Это положение законодательно регламентировано в Италии, Франции, Испании. Если рассматривать внешние каналы финансирования кооперативов, то они, как правило, включают в себя: займы кредитных кооперативов, займы банков, субсидии и займы, полученные от государства на межгосударственном уровне. Например, структура финансирования кооперативов Дании такова: иностранные займы 46%, кредитные займы 14%, банковские -1% другие займы 39%. Так в странах ЕС (США, Франции, Японии) кооперативы фермеров получают налоговые льготы, дополнительные субсидии к закупочным ценам, монопольное право на импорт некоторых продовольственных товаров. Там же государство выделяет субсидии на строительство кооперативных хранилищ, предприятий по переработке фермерской продукции. Хотелось бы отметить, что одним из источников финансирования деятельности фермерских кооперативов в странах ЕС являются субсидии из средств Европейского фонда ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ЕФОГ). Так, для объединения производителей эти субсидии составляют от 25% до 50% от общего объема средств. Право на получение субсидий ЕФОГ имеют зарегистрированные в отраслевом министерстве объединения производителей. Для регистрации необходим статус юридического лица, ведение финансовой отчетности, определенный уровень хозяйственной деятельности, который считается достаточным, если он составляет 1млн. экю годового оборота объединений и в нем не менее 50 человек. Стимулирование объединений производителей из средств ЕС осуществляется в течение пяти лет после регистрации. Размер стимулирования составляет в первый год максимум 5%, во второй 5%, третий 4%, четвертый 3%, пятый год -2% от стоимости реализуемой продукции, но не выше уровня фактических административных затрат. Данный вид дотации предоставляется на приобретение услуг, техники, различных материалов, на расходы по содержанию персонала, но не капитальные затраты. На наш взгляд, немаловажную роль в государственном регулировании кооперативной деятельности ряда развитых зарубежных стран играет система налогообложения. Так, например, льготным налогообложением пользуются кооперативы Дании. Если годовой налог на прибыль частной фирмы составляет до 50%, то кооперативного предприятия всего 20%. Если рассматривать США, то в соответствии с законом о налогообложении уплата налога должна происходить на одном уровне —кооператива или его члена. Денежные средства кооператива не рассматриваются как кооперативный доход и поэтому не облагаются налогами. В Швеции кооперативы не подвергаются двойному налогообложению. Согласно федеральному закону, после уплаты налога на доходы кооператива, распределенная между его членами часть прибыли налогами не облагается, если это распределение не носит характера дивиденда на первоначальный капитал. Необходимо обратить внимание на тот факт, что в настоящее время в большинстве стран наметилась тенденция на резкое уменьшение общего числа налогов, взимаемых с кооперативов, что, в свою очередь, в значительной степени влияет на рост и развитие кооперативного движения. Анализируя опыт зарубежных стран в области кооперирования, нельзя оставить без внимания факт активного участия государственных органов в разработке и реализации различных программ, затрагивающих отдельные стороны кооперативной деятельности. [23,27,46,161] Так в Швеции, США, Норвегии, Финляндии, Японии между правительством и сельскохозяйственными кооперативами решаются такие вопросы, как размеры бюджетных ассигнаций в сельское хозяйство, уровень поддержки мелкого производства, уровень цен на ряд сельскохозяйственных продуктов, размеры субсидирования экспорта и другие. В странах Северной Европы высокий уровень увеличения сельскохозяйственной кооперации является ре |