ния и материальное стимулирование. Данный механизм воздействует на производственные и трудовые ресурсы, инвестиции, производство зерна и продуктов его переработки через кооперацию и интеграцию для решения проблем совершенствования технологии производства, развития инновационных процессов, интенсификации, решения социальных вопросов коллектива2 . Организационный и экономический механизм устойчивого развития зернопродуктового функционирования подкомплекса рассматривается нами как система с позиций единства конечной цели устойчивости его развития (рисунок 2). Организационно-экономический механизм устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса следует рассматривать как систему мер, вклю" чающую: разработку и реализацию экономически обоснованных нормативноправовых актов; формирование эффективной системы управления и маркетинга, планирование и прогнозирование, механизм межхозяйствеиных и внутрихозяйственных отношений; ценовой и финансово-кредитный механизмы; систему страхования; материальное стимулирование труда, организацию расширенного 28 воспроизводства, социальное развитие коллективов . Таким образом, при решении проблемы устойчивости развития зернопродуктового подкомплекса необходимо пользоваться следующими основными принципами, которые достаточно подробно привести пространную цитату из работы Ф.М.Мамбетовой: 1. Разработка программ, планов и проектов. Исследования и практика показывают, чзо либеральный рынок не способен достаточно эффективно регулировать реализацию национальных, коллективных и личных интересов; обеспечивать решение проблем рационального использования производственного потенциала и трудовых ресурсов. В условиях рынка необходимо планомерное регулирование экономических и социальных отношений. Для динамичного разви" Ливший, А. Рыночная система: Из цикла введение в рыночную экономику: Лекция 3// Сон. Труд. 199!. № 4 .С . 70-84. ■>g " Пошкус, Б. И. Повышать эффективность агропромышленного комплекса// АПК: экономика, управление. 1996. 1 1 .-С . 3-7. 33 |
жение, необходимы значительные инвестиции, срок окупаемости* которых ниже, чем в других отраслях народного хозяйства. В. неблагоприятных условиях, при сниженииурожайностииобъема. • предложенияпродукции при -стабильном спросе приводит' кросту цен,, при росте урожайности и объема предложения к снижению. В этих условиях особая роль должна принадлежать государству в регулировании экономических отношений. Только в нормальных условиях на рынке продовольствия возможно создание необходимых предпосылок для установления равновесия между спросом и предложением, между условиями уровня-жизни в городе и деревне ".. Для решения проблемы устойчивости система ведения зернового хозяйства страны, региона и сельскохозяйственного предприятия должна быть такой, чтобы в. результате влияния природно-экономических условий .обеспечивалась бымаксимальная нейтрализацияколебаний, от нормы с учетом возможности ведения расширенного воспроизводства, создание нсобходи. •мых социальных условий для населения. . . Исследования-показывают, что на устойчивое развитие зернопродукто. вого подкомплекса реш ающ ее воздействие оказывает, организационно-экономический механизм хозяйствования. К организационному механизму мы относим: нормативно-правовые акты,, организационно-производственную структуру, функции, маркетинг и логистику, организацию труда' и контроль. К экономическому механизму планирование и прогнозирование, .ценовой механизм, финансово-кредитный механизм и систему страхования, экономические отношения и материальное стимулирование. ' Данный механизм воздействует на'производственные и трудовые ресурсы, инвестиции, производство зерна и продуктов его переработки через кооперацию и интеграцию для решения проблем совершенствования техноло32 22Нехалин А. Модель регулирования рыночной экономики [Текст] / А. Нехалин // Российский экономический журнал. 1993. -№ 12. С. 77-83. гии производства, развития инновационных процессов, интенсификации, решения социальных вопросов коллектива23. Организационный.и экономический, механизм устойчивого развития зернопродуктового' функционирования .подкомплекса рассматривается, нами'как. система с позиций единства конечной цели устойчивости его развития (рис. 2). .. Р и с. 2. Основные элементы организационно-экономического механизма устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса *>з Лившиц А. Рыночная система: Из цикла введение в рыночную экономику: Лекция 3 [Текст] / А. Лившиц И Соц. труд. 199!. № 4. С. 70-84. Организационно-экономический механизм устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса следует рассматривать как систему мер, включающую: разработку и, реализацию экономически обоснованных нормативно-правовых актов; формирование эффективной системы управления и маркетинга, планирование и прогнозирование, механизм межхозяйственных и внутрихозяйственных отношений; ценовой и финансово-кредитный механизмы; систему страхования; материальное стимулирование труда, органи24 зацию расширенного воспроизводства, социальное развитие коллективов . Таким образом, при решении проблемы устойчивости развития зернопродуктового подкомплекса необходимо пользоваться следующими основными принципами. 1. Разработка программ, планов и проектов. Исследования и практика показывают, что либеральный рынок не способен достаточно эффективно регулировать реализацию национальных, коллективных и личных интересов; обеспечивать решение проблем рационального использования производственного потенциала и трудовых ресурсов. В условиях ры нка необходимо планомерное регулирование экономических и социальных отношений. Для динамичного развития-экономики зернопродуктового подкомплекса следует регулировать количественные и качественные параметры составляющих отраслей подкомплекса. Сегодня это подтверждено возникшим мировым финансово-экономическим кризисом и кризисом экономики России, а также агропромышленного комплекса. 2. Развитие организационно-экономического механизма хозяйствования. Данный принцип основан на совершенствовании межотраслевых отношений, включая государственное регулирование и такие экономические рычаги, как цена, кредит, налоги, страхование; изменения в формах собственности с определением наиболее перспективных из них; системы рыночных механизмов и маркетинга, включая рыночную инфраструктуру; кооперации и интеграции. 24 Пашкус Б И. Повышать эффективность агропромышленного комплекса [Текст] / Б. И. Пошкус // АПК экономика, управление. 1996. № 11.-С. 3-7. 34 |