|
инфраструктурными отраслями: энергетикой, связью, материальнотехническим снабжением, которые при любом экономическом механизме являются объектом постоянного контроля со стороны государства. 2. Необходимо контролировать деятельность "естественного монополиста". Естественным транспортным монополистом является транспортное предприятие, размещенное в районе, где нет других крупных владельцев транспортных средств. Транспортный монополист во всех случаях стремится извлечь из своего положения максимальную пользу, отказываясь от невыгодных для него перевозок, произвольно завышая тарифы. Поэтому государства наделяя эти предприятия правом на монопольное обслуживание своего сектора рынка, в обязательном порядке сохраняет за собой функцию контроля качества транспортного обслуживания клиентуры, уровня тарифов, отсутствия отказов в выполнении государственных заказов и т. д. 3. Необходимо контролировать механизм ценообразования на транспорте, так как он имеет исключительно важное значение для нормального функционирования рыночной экономики. По нашему мнению, в условиях свободных цен, рост транспортных тарифов является одним из главных факторов общего роста цен и развития инфляционных процессов. В связи с этим, государственный контроль ценообразования на транспорте обязателен и должен быть направлен на ограничение неоправданного роста стоимости грузовых и прежде всего пассажирских перевозок. 4. Необходимо обеспечить защиту транспортных предприятий от недобросовестных конкурентов. Опыт зарубежных стран показывает, что взаимоотношения конкурирующих между собой транспортных предприятий, не могут быть урегулированы ни на основе соглашений, ни путем судебных разбирательств и др. Поэтому, нормальная деятельность транспортных предприятий в данных условиях конкуренции требует разработки "правил игры" и наличия органа, который постоянно следил бы за соблюдением этих "правил". Отсюда подобные функции должно взять на себя только государство. 125 |
226 оправдывающие вмешательство государственных органов в деятельность "субъектов транспортного рынка", к числу которых относятся: 1. Транспортная инфраструктура является важнейшим элементом производственно-социальной и находится энергетикой, блоке с такими инфраструктурными отраслями связью, материальнотехническим снабжением, которые при любом экономическом механизме являются объектом постоянного контроля со стороны государства. 2. Необходимо контролировать 11 являетсямонополиста . Естественным транспортным монополистомМ транспортное предприятие, размещенное в районе, где нет других крупных автовладельцев. Транспортный монополист во всех случаях стремится извлечь из своего максимальную отказываясь от невыгодных для него перевозок, произвольно завышая тарифы. Поэтому государство наделяя эти предприятия правом на монопольное обслуживание своего сектора рынка, в обязательном порядке сохраняет за собой функцию контроля качества транспортного обслуживания клиентуры, уровня тарифов, отсутствия отказов в выполнении государственных заказов и т. д. 3. Необходимо контролировать механизм ценообразования на транспорте так как он имеет исключительно важное значение для нормального функционирования рыночной экономики. По нашему мнению, в условиях свободных цен, рост транспортных тарифов является одним из главных факторов общего роста цен и развития инфляционных процессов. В связи с этим, государственный контроль ценообразования на транспорте обязателен ограничение стоимости грузовых и прежде всего пассажирских перевозок. 4. Необходимо обеспечить защиту транспортных предприятий от недобросовестных конкурентов. Опыт зарубежных стран показывает, что взаимоотношения конкурирующих между собой транспортных предприятий, не могут быть урегулированы ни на основе соглашений, ни путем судебных разбирательств и др. Поэтому, нормальная деятельность транспортных 227 t г предприятий в данных условиях конкуренции требует разработки "правил игры" и наличия органа, который постоянно следил бы за соблюдением этих "правил". Отсюда подобные функции должно взять на себя только 5, Необходимо устанавливать и контролировать единые нормы, стандарты и правила в области охраны окружающей среды, безопасности движения, условий труда на транспорте, а также единые технические стандарты. По нашему мнению, только государственные органы и никто другой не в состоянии финансировать и организовывать постоянную работу по выше указанным областям. Поэтому, актуальность всех этих задач в современных условиях никаких сомнении не вызывает. С другой стороны, приведенный перечень может быть дополнен такими предпосылками, как; необходимость в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и а также спрос в концентрации транспортных ресурсов для осуществления срочных экономических общегосударственного значения и т.д; международный характер транспортной деятельности необходимость контроля соответствующих межправительственных и соглашении; необходимость получения ля транспортного строительства значительных кредитов, которые способно предоставить или обеспечить своим поручительством только правительство; необходимость решения проблем землеотвода для сооружения или развития транспортных с истем, часто возможно без участия государственных органов; важнейшая роль транспорта в системе обороны страны, которая во всех случаях контролируется государством. |