|
функций и показателей потенциалов и уровней развития отдельных подсистем способа производства, приведенную в таблице 1.2 [31]. Таблица 1.2 Потенциальные и уровневые характеристики развития народного хозяйства и _________________________ егоподсистем Виды потенциалов Функция Показатели Народнохозяйственный потенциал Создание условий для реализации высшей цели способа производства Возможности общества удовлетворять перспективные потребности Уровень развития народного хозяйства Фактически достигнутый уровень удовлетворения потребностей в динамике и в сравнении с другими социалистическими странами Потенциал производительных сил Способность общества, вступая в отношения с природой, создавать определенные объемы материальных и духовных благ Ресурсные: трудовые, природные ресурсы, фонды и тому подобное Результативные: совокупный общественный продукт, национальный доход, услуги, в том числе и на душу населения Уровень развития производительных сил Данные об объемах производства продукции и услуг в динамике и в сравнении Экономический потенциал Способность общества производить продукцию и услуги Ресурсные: трудовые, природные ресурсы, фонды и тому подобное Результативные: совокупный общественный продукт, национальный доход, услуги, в том числе и на душу населения Уровень экономического развития Данные об объемах производства продукции и услуг в динамике и в сравнении Научно-технический потенциал Создание образцов новой техники и их промышленное освоение Ресурсные: трудовые, природные ресурсы, фонды и тому подобное Результативные: совокупный общественный продукт, национальный доход, услуги, в том числе и на душу населения Уровень развития техники Данные о реализованных и пригодных к реализации научных и технических идей в сравнении с предыдущими периодами и с другими странами. К достоинствам классификации А.А. Задоя можно отнести выделение экономического потенциала как элемента структуры народнохозяйственного потенциала и то, что он выявил наличие обратных связей у видов потенциала. Мы также согласны с автором, что поскольку «народное хозяйство» и «экономика» понятия не тождественные (первое шире второго), то и народнохозяйственный потенциал понятие соответственно шире экономического потенциала. Однако, при переходе нашей страны в условия рыночной экономики и с изменением экономических отношений, понятия «производственных сил», «производственных отношений» и социально-экономический потенциал рассматриваются несколько с другой стороны. Также, нам представляется обязательным отделение друг от друга экономического и социального 39 |
Говоря о народно-хозяйственном потенциале, Э. Фигурнов ссылается на Большую Советскую Энциклопедию, где дано определение экономического потенциала [110]. Б.М.Мочалов, напротив, считает, что следует отличать показатели экономической мощи от экономического потенциала. Экономический потенциал страны, отрасли, предприятия, считает он, характеризуется объемами накопленных ресурсов и максимально возможным объемом материальных благ и услуг, которых можно достичь в перспективе при оптимальном использовании имеющихся ресурсов. Экономическая мощь характеризует фактически достигнутый уровень развития производственных сил на определенную дату. Экономический потенциал раскрывает экономическую мощь [121]. Такой же точки зрения придерживается А.А.Задоя, делая акцент на различии терминов «народное хозяйство» и «экономический потенциал». Поскольку понятия «народное хозяйство» и «экономика» понятия не тождественные (первое шире второго), отмечает он, то и народно-хозяйственный потенциал понятие соответственно шире экономического потенциала [36]. В отношении терминов народноt хозяйственный потенциал и экономический потенциал Б.М.Мочалов -придерживается такой же точки зрения, полагая, что первое включает второе [121]. Экономический потенциал как результат экономических и производственных отношений между субъектами хозяйственной деятельности. Самоукин Л.И. считает, что экономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственными каждой общественноэкономической формации производственными отношениями, возникающими между отдельными работниками, трудовыми коллективами, а так же управленческим аппаратом предприятия, организации, отраслей народного хозяйства в целом по поводу полного использования их способностей к созданию материальных благ и услуг [90]. В данном определении, на наш взгляд, подчеркнута достаточно важная результативная черта экономического потенциала. Кроме того, ряд авторов разделились во мнении по поводу' уровней, которые характеризуют экономический потенциал. Одни полагают, что экономический потенциал характеризует, прежде всего, достигнутый уровень развития |