Проверяемый текст
Федотова, Татьяна Владимировна. Правореализация управленческих решений в системе приоритетов административной реформы : Региональный аспект (Диссертация 2005)
[стр. 119]

I гулирование служит тормозом в ходе осуществления реформы, а иногда отсутствие процедур, правил может привести к ничем не ограниченному усмотрению проавореализующих органов, должностных лиц, от решения которых зависит весьма многое.
И хотя процедуры и процесс играют значительную роль в
механизме реализации административной реформы, вряд ли можно считать, что процессуальные нормы выступают источником норм, содержащихся в решениях органов управления тех или иных должностных лиц нормами материальными.
Очевидно, что процедуры, правила выступают гарантиями объективизации
федеральных, региональных и муниципальных решений, но не гарантируют объективность выполнения функций механизма реализации административной реформы.
Другая форма деятельности субъектов
управленческого процесса реформирования связана с возникновением, изменением или прекращением конкретных отношений и представляет собой также одну из форм совершенствования механизма реализации административной реформы.
Здесь общий масштаб, меры поведения, предусмотренные нормой, персонифицируются по должностным лицам и воплощаются в конкретных решениях.
В действительности же эти отношения, как правило, тесно связаны между собой и взаимообусловлены.
Инициатором возникновения отношения в этом случае является сам орган управления.
Эта форма реализации решений называется применением норм, содержащихся в решениях.
Применение норм, содержащихся в
механизме реализации административной реформы, представляет собой деятельность органов федерального, регионального и муниципального управления (или иных органов по их уполномочию), которые, используя свои полномочия, издают решения индивидуального значения, решая тем самым по существу те или иные вопросы многогранной жизни государства и его регионов.
Такое понимание применения норм-решений основано на выделении специфики правореализующей деятельности
механизма реализации административной реформы, не допускающей растворения государственной воли должностных лиц аппарата управле119
[стр. 87]

Деятельность по реализации таких решений совершается в определенной форме, т.е.
с учетом совокупности установленных правил, процедур, обусловливающих порядок деятельности субъектов, выполняющих решения.
На практике соотношение материальных и процессуальных предписаний, содержащихся в решениях не всегда оптимально.
Иногда неоправданно скрупулезное процессуальное регулирование служит тормозом в ходе осуществления решений, а иногда отсутствие процедур, правил может привести к ничем не ограниченному усмотрению реализующих решения органов, должностных лиц, от решения которых зависит весьма многое.
И хотя процедуры и процесс играют значительную роль в
характеристике реализации решений, вряд ли можно считать, что процессуальные нормы выступают источником норм, содержащихся в решениях органов управления тех или иных регионов, наравне с нормами материальными.
Очевидно, что процедуры, правила выступают гарантиями объективизации
региональных и муниципальных решений, но не гарантируют объективность выполнения реше■ ний.
Другая форма деятельности субъектов
регионально-управленческого процесса связана с возникновением, изменением или прекращением конкретных отношений и представляет собой также одну из форм реализации решений.
Здесь общий масштаб, мера поведения, предусмотренные нормой, персонифицируются по лицам и воплощаются в конкретных решениях.
Вл действительности же эти отношения, как правило, тесно связаны между собой и взаимообусловлены.
Инициатором возникновения отношения в этом случае является сам орган управления.
Эта форма реализации решений называется применением норм, содержащихся в решениях.
Применение норм, содержащихся в
решениях, представляет собой деятельность органов регионального и муниципального управления (или иных органов по их уполномочию), которые, используя свои полномочия, издают решения индивидуального значения, решая тем самым по существу те или иные вопросы многогранной жизни регионов.
Такое понимание применения норм-решений основано на выделении специфики правореализую* щей деятельности,
не допускающей растворения государственной воли регионального аппарата среди других проявлений социальной и экономической активности.

[Back]