|
ванным государственным и муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления и саморегулируемым организациям в экономической сфере. Прежде всего, анализируются нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъекта, регулирующие вопросы состава предмета деятельности исполнительных органов власти. На основании полученных результатов должностным лицам необходимо составить реестры функций: федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Томской области; исполнительных органов власти области; органов местного самоуправления муниципальных образований. Данные реестры должны быть составлены с учетом типологии функций, установленной Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с которым функции этих органов подразделяются на: функции по принятию нормативных актов, функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом и функции по оказанию государственных услуг . Также на подготовительном этапе намечается провести анализ судебной и административной практики и организовать взаимодействие с Юридическим институтом Томского государственного университета и другими вузами по данной проблеме. Следует также учесть результаты анализа законодательных актов, регулирующих функции федеральных органов исполнительной власти, проведенного Институтом законодательства и сравнительного правоведения по поручению Правительства РФ. В ходе данного исследования было проанализировано более пятисот федеральных законов, положения о министерствах и других федеральных органах исполнительной власти. Методика изучения была согласована с Аппаратом Правительства РФ и предусматривала классификацию функций на: выработку и реализацию политики (в сфере или от1См.: СЗ РФ. 2004. № 3. Ст. 114. 132 |
области с последующей передачей специализированным государственным и муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления и саморегулируемым организациям в экономической сфере. Прежде всего требуется проведение анализа нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъекта, регулирующих вопросы состава предмета деятельности исполнительных органов власти. На основании полученных результатов необходимо составить реестры функций: Ч федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Томской области; исполнительных органов власти области; органов местного самоуправления муниципальных образований. Данные реестры должны быть составлены с учетом типологии функций, установленной Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", в соответствии с которым функции этих органов подразделяются на: функции по принятию нормативных актов, функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом и функции по оказанию государственных услуг . Также на подготовительном этапе намечается провести анализ судебной и административной практики и организовать взаимодействие с Юридическим институтом Томского государственного университета и другими вузами по данной проблеме. Следует также учесть результаты анализа законодательных актов, регулирующих функции федеральных органов исполнительной власти, проведенного Институтом законодательства и сравнительного правоведения по поручению Правительства РФ. В ходе данного исследования было проанализировано более пятисот федеральных законов, положения о министерствах и других федеральных органах исполнительной власти. Методика изучения была согласована с Аппаратом Правительства РФ и предусматривала . классификацию функции на: выработку и реализацию политики (в сфере или отрасли), регулирующие, аналитические, координационные, разрешительные и надзорно-контрольные. В результате анализа было выявлено бо-к 1См.: СЗ РФ. 2004. № 3. Ст. 114. |