|
ции федеральных, региональных и муниципальных решений по вопросам реформирования. Их суть заключается в утверждении новых технологий правореализационного процесса, основанных на научном знании, информационно-анализирующих системах и ответственности региональных и муниципальных органов. Все это требует более полного использования в правореализационном процессе инновационных методов освоения своего потенциала информатизации, технологизации, интеллектуализации самой деятельности органов управления по осуществлению административной реформы. Наряду с вышеперечисленными решениями, особый блок административной реформы составляют вопросы ответственности должностных лиц за реформирование государственной и муниципальной службы. В первую очередь необходима разработка концепций обеспечения нового качества реформирования государственной гражданской службы и муниципальной службы, а также региональных целевых программ мероприятий по двум данным направлениям. В рамках реализации права законодательной инициативы по вопросам регулирования государственной и муниципальной службы законодательным органам Федерации и субъектов РФ целесообразно осуществить подготовку проектов нормативных правовых актов, предусматривающих в интересах единой вертикали исполнительной власти взаимодействие государственной гражданской и муниципальной службы с установлением единой системы персональной ответственности за Развитие форм и методов этого взаимодействия. В то же время, субъектам Федерации и муниципальным образованиям должно быть предоставлено право присвоения классных чинов государственным гражданским служащим и соответственно муниципальным служащим в определенном диапазоне в зависимости от численности проживающего на территории населения. Каждой должности государственной гражданской службы субъекта федерации либо муниципальной службы должен соответствовать определенный классный чин. 167 |
гиона и создание эффективной системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания данных объектов. Для повышения эффектив-р ности использования объектов недвижимого имущества области необходимо выявление из них нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте с определением порядка дальнейшего использования. Также необходимо урегулирование в соответствии с действующим законодательством отношений, связанных с использованием недвижимого имущества области, выявление фактов его незаконного использования или отчуждения. Особое внимание должно быть уделено созданию системы учета средств, получаемых бюджетными организациями от использования закрепленного за ними имущества области, и контроля за их целевым использованием. Г ь а * Наряду с вышеперечисленными решениями, особый блок административной реформы составляют вопросы реформирования государственной и муниципальной службы. В первую очередь необходима разработка концепций по реформированию государственной гражданской службы субъектов РФ и муниципальной службы, а также региональных целевых программ мероприятий по двум данным направлениям. В рамках реализации права законодательной инициативы по вопросам регулирования государственной и муниципальной службы законодательным органам Федерации и субъектов РФ целесообразно осуществить подготовку проектов нормативных правовых актов, предусматривающих в интересах единой вертикали исполнительной власти взаимодействие государственной гражданской и муниципальной службы с установлением единой системы форм и методов этого взаимодействия. В то же время, субъектам Федерации и муниципальным образованиям должно быть предоставлено право присвоения классных чинов государственным гражданским служащим и соответственно муниципальным служащим в определенном диапазоне в зависимости от численности проживающего на территории населения. Каждой должности государственной гражданской службы субъекта федерации либо муниципальной службы должен соответствовать определенный классный чин. Следовательно, субъекты Федерации и муниципальные образования также должны самостоятельно определять соответствие классного чина оп решений все чаще возникают вопросы, на которые нельзя ответить без развитой системы единой статистики принятых решений и тем более решений, выполненных компетентными органами. Обеспечение совершенства формы, преемственности и системности решений, их ясности и единообразия также одна из задач юридической науки. Постановка вопроса о многообразии процессов реализации решений и■ технологий их регулирования в регионе требует уяснения общности и отличий между актами управления в региональной и муниципальной системах. Их общность состоит в том, что они выполняют единую функцию обеспечения стабилизации экономико-управленческой системы региона. Они являются теми механизмами, на основе которых реализуется динамическое равновесие. Установление общественного согласия и приверженности региональных властей действиям в интересах укрепления российских регионов выдвигает ряд требований к системе реализации региональных и муниципальных решений. Их суть заключается в утверждении новых технологий правореализационного процесса, основанных на научном знании, информал ционно-анализирующих системах и ответственности региональных и муниципальных органов. Все это требует более полного использования в правореализационном процессе регионов инновационных методов освоения своего потенциала информатизации, технологизации, интеллектуализации самой деятельности органов управления регионов. |