|
от размера ущерба) вправе обязать виновного возместить и имущественный ущерб. 1.3. Методологические основы ответственности должностных лиц за реализацию Концепции административной реформы в Российской Федерации Правовая реализация административной реформы предполагает развитие активности должностных лиц как субъектов ответственности за совершенствование процесса прекращения избыточного государственного регулирования рыночной экономики. В этой связи проблема активности управляющих субъектов, и, прежде всего, должностных лиц, возникает при обсуждении вопроса об избирательности форм и методов в правореализационном процессе осуществления Концепции административной реформы в 2006-2008 годах. Тот факт, что поведение субъектов региональноуправленческого процесса относительно независимо от федеральных управляемых объектов, наводит на мысль о необходимости обнаружения факторов и причин, которые обусловливают это явление, весьма существенное для развития теории ответственности за административное реформирование. Развитие, в ходе реформы, концепции прекращения избыточного государственного регулирования направлено на решение приоритетного вопроса о причинах, обусловливающих избирательный характер форм и методов поведения участников данного процесса. Взаимодействие субъектного (регионального) организма с правореализационной средой Федерации осуществляется не уравновешиванием, а активным преодолением неблагоприятных факторов. Основой, которая обеспечивает такое поведение, является модель поведения федерального центра, потребного субъектному (региональному) организму, разработанная в Указе Президента РФ В.В. Путина от 23 июля 2003 года № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах». В этом Указе были определены приоритетные решения по 68 |
домствами. Только на этой основе могут быть изданы научно обоснованные и эффективные рекомендации о разработке теории правовой реализации приоритетных регионально-управленческих решений. ■ 1.2. Правореализация управленческих решений о прекращении избыточного государственного регулирования, исключении дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной влаф сти Правореализация управленческих решений предполагает развитие активности системы государственного и муниципального управления субъектов РФ, совершенствование процесса прекращения избыточного государственного регулирования рыночной экономики. В этой связи проблема актив-« ности управляющих систем региона возникает при обсуждении вопроса об избирательности форм и методов в правореализационном процессе. Тот факт, что поведение субъектов регионально-управленческого процесса относительно независимо от управляемых объектов, наводит на мысль о необходимости обнаружения фактов и причин, которые обусловливают это явление, весьма существенное для развития теории приоритетности региональных решений в административном реформировании. Развитие в ходе реформы концепции прекращения избыточного государственного регулирования направлено на решение приоритетного вопроса о причинах, обусловливающих избирательный характер форм и методов поведения участников данного процесса. Взаимодействие регионального организма с правореализационной средой Федерации осуществляется не уравновешиванием, а активным преодолением неблагоприятных факторов. Основой, которая обеспечивает такое поведение, является "внутренняя программа", т.е. модель поведения федерального центра, потребного региональному организму, разработанная в Указе Президента РФ В.В. Путина от ■ 23 июля 2003 года № 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах". В этом Указе были определены приоритетные решения по основным направлениям административной реформы, нацеленной на повышение эффективности деятельности системы органов исполни |