|
перспективных разработок, способных обновить реализационные технологии осуществления управленческих решений, возникающих в процессе выполнения задач, выдвинутых административной реформой. Ведь важнейшей чертой преобразований в управлении является ответственность за выполнение комплексного исполнения намеченных реформационных мер на 2006-2008 годы. Характеристика средств обеспечения ответственности за осуществление Концепции реформы не исчерпывается законодательной базой осуществления преобразований в управленческом процессе. Не менее серьезным изменениям подвержена наука управления и область взаимоотношений составных частей этой науки. В действительности же развитие, проникновение научного знания в фундаментальные реализационные процессы ответственности есть выражение прогресса самого должностного лица, его знаний, способностей, инициативы в регулировании процесса осуществления мероприятий по проведению административной реформы. Разумеется, потребуется изменение организационных форм управления, сложившихся в условиях тоталитаризма. Они не могут быть перенесены в прежнем виде на новый экономический организм. Ни в коем случае нельзя допустить положение России в XXI веке как страны со второстепенной, старой технологией реализации ответственности должностных лиц за проведение управленческой реформы. Многое зависит от того, сумеют ли РФ, ее субъекты остановить в этом отношении технологический откат и выработать эффективную политику укрепления единства теории и практики ответственности за правореализацию новых управленческих решений, предусмотренных Концепцией реформы. Именно этим определяется реализация проблемы завоевания сильных позиций России на мировых рынках сложной наукоемкой техники, занятой в процессе административного реформирования. Основа имеется огромный потенциал технологий двойного (индустриального и гражданского) назначения, которые находятся в распоряжении многих пред92 |
Основное внимание руководителей следовало бы сосредоточить на том, чтобы работники, занятые в сфере быта и услуг, подавали личный пример выполнения служебных обязанностей, были энтузиастами всего нового, передового, проявляли творческое отношение к труду. Естественно, такая организация контроля и проверка исполнения решении не сводится только к заслушиванию отчетов на собраниях и заседаниях. Разнообразие форм и приемов контроля, естественно, обогащает стиль и результаты работы. Деятельность службы быта в этом направлении станет многообразнее благодаря созданию комиссий, контролирующих внедрение современной организации труда, совершенствование стиля и методов работы аппарата, работу с письмами и заявлениями граждан. Установление направления развития единого рынка должно осуществляться неразрывно от преобразований в процессе реализации управленческих решений как приоритетного направления, которое берет на себя осуществление перспективных разработок, способных обновить реализационные технологии осуществления регионально-управленческих решений, возникающих в процессе выполнения задач, выдвинутых административной реформой. Ведь важнейшей чертой преобразований в управлении является комплексная организация исполнения принятых решений. Характеристика средств обеспечения реализации решений не исчерпывается законодательной базой осуществления преобразований в регионально-управленческом процессе. Не менее серьезным изменениям подвержена наука управления и область взаимоотношений составных частей этой науки. В действительности же развитие, проникновение научного знания в фундаментальные реализационные процессы есть выражение прогресса самого человека, его знаний, способностей, инициативы в регулировании процесса осуществления принятых решении. Разумеется, потребуется изменение организационных форм управления, сложившихся в условиях тоталитаризма. Они не могут быть перенесены в прежнем виде на новый экономический организм службы быта. Ни в коем случае нельзя допустить положение России в XXI веке как страны со второстепенной технологией реализации регионально-управленческих решений в этой жизненно необходимой сфере. Многое зависит от того, сумеют ли субъекты РФ остановить в этом отношении технологический откат и выработать эффективную политику укрепления единства теории и практики правореализации регионально-управленческих решений. Именно этим определяется решение проблемы завоевания сильных позиций России на мировых рынках сложной наукоемкой техники, занятой в процессе реализации региональных решений. Основа имеется огромный потенциал технологий двойного (индустриального и гражданского) назначения, которые находятся в распоряжении многих предприятий, организаций, требующих применения прежде всего, в комплексе приоритетов административной реформы. Чтобы правильно определить основные направления использования достижений науки в деятельности по реализации региональных и муниципальных решений на этом стратегическом направлении, происходит переориентация кадров на укрепление творческого содружества звеньев государственной и муниципальной службы. Практика командования и "голого" администрирования показала, что там, где научный подход к состоянию службы быта подменяется субъективистскими, произвольными решениями, там неминуемы просчеты и ошибки.а Даже свои лозунговые требования превратить науку в непосредственную производительную силу государственный аппарат не использовал в качестве потенциала содействия развертыванию научно-технических исследований и свободы творчества. Были переданы забвению главные средства решения этих проблем комплексное программирование, финансирование и стимулирование научных разработок в области быта и услуг. Материализация программы развития науки и техники в этой области не была связана с региональными решениями, направленными на развитие свободы научнотехнического творчества и поддержки службы быта. В условиях рынка формируется управление теми сферами деятельности и целевыми программами, которые по своему характеру требуют, с одной стороны, единой государственной поддержки наиболее перспективных разработок, с другой стороны, проведения фундаментальных исследований и научно-технических разработок на региональном уровне. Осуществление решений, принимаемых на общегосударственном уровне, способствует и такой фактор, как сочетание свободы в России коммерческой деятельности с мерами по укреплению государственного управления. Так, Указом Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 51200 "О некото |