|
потребитель новой технической продукции, в том числе единичной и уникальной; 4) Как важный субъект самой инновационной деятельности, особенно в научно —технической сфере; 5) Как координатор совместной деятельности всех секторов, направленной на развитие национального инновационного потенциала экономики в целом; 6) Как политическая сила, способная в значительной мере определить отношение всего общества к проблемам развития науки и техники через предпринимательскую деятельность. б.Проанализированы проблемы становления рынка инноваций в России. Выявлены следующие закономерности: а) перелом на данном рынке произошел, пик спада судя по всему пройден в 1999 2000 гг., и сейчас общий тренд уже восходящий; б) на настоящем этапе Россия стоит перед сложным выбором своей дальнейшей макроэкономической стратегии либо развиваться по экстенсивному пути, опираясь, прежде всего на свои природные ресурсы, либо опять —таки, опираясь на эти же ресурсы сосредоточиться на построении экономики инновационного типа и направить основные усилия на воссоздание современного научно — технического потенциала и наукоемкой промышленности и таким образом реально войти в число наиболее развитых стран; в) особенностью российской ситуации является то, что инновационный рынок в стране только формируется, причем инфраструктурные изменения, вызванные реализацией государственной инновационной политики, могут ускорить процесс коммерциализации инноваций на рынке. Именно поэтому выявленные особенности российского рынка инноваций следует обязательно учитывать при разработке государственной инновационной политики. 7.0боснована необходимость целенаправленной государственной политики по стимулированию инновационных процессов, наиболее приемлемыми методами, которой являются косвенные методы и, в частности, финансовые рычаги. В условиях нестабильной экономики, характеризующейся заметным уровнем инфляционных процессов, рычаги прямого стимулирования (дотации из государственного бюджета, субвенции) должны отступить на второй план, а |
р 247 5) как координатор совместной деятельности всех секторов, направленной на развитие национального инновационного потенциала экономики в целом; 6) как политическая сила, способная в значительной мере определить отношение всего общества к проблемам развития науки и техники через предпринимательскую деятельность. Лишь одна из перечисленных ролей государства законотворческая уникальна, никто, кроме него, законов и подзаконных актов не издает. Во всех остальных случаях оно выступает как одно из действующих лиц наряду с частными фирмами и корпорациями, различными фондами, общественными организациями, политическими партиями и т.п., однако всегда его влияние является одним из весомых, а зачастую и решающих факторов. Характерной тенденцией последних десятилетий является заметное усиление координирующей роли государства в научно-техническом прогрессе, расширение поля действия его научно-технической инновационной политики и углубление последней.Так, если в 50-60-е годы в большинстве стран основной заботой государства оставалась поддержка фундаментальной науки и только сравнительно узких областей техники, важных для страны, но либо непосильных для частного бизнеса, либо не привлекавших его в коммерческом плане (космос, сложная военная техника, медицинская аппаратура и т.п.), то с 70-х годов в "государственное" поле зрения попадает и прикладная наука в целом, а затем и проблемы внедрения, коммерциализации разработок, малый и средний наукоемкий бизнес, региональные программы научно-технического развития, то есть в конечном счете, все составляющие национального научно-технического потенциала и все стадии процесса нововведений становятся объектами государственной опеки и регулирования. Инновационная политика превращается в одно из * |