давальческого импортного сырья с возвратом полученного продукта переработки (толлинг). При этом под видом сырья в Россию время от времени ввозятся токсичные отходы производства. Подобные случаи имели место в Свердловской, Орловской, Нижегородской, Оренбургской, Московской, Челябинской, Рязанской и других областях. Международные финансовые учреждения, международные организации, содействующие развитию, и страны-доноры в условиях экономической и финансовой нестабильности и дефицита ресурсов играют позитивную роль в финансировании природоохранных мероприятий. За последнее десятилетие 1 млрд. долл. США было израсходовано в России на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов из внешних источников финансирования. В приложении 2 дана характеристика международных организаций и учреждений, участвующих в финансировании природоохранных проектов на территории России. 1.3. Анализ роли государственного регулирования инвестиционной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Стремление к осуществлению эффективного государственного регулирования имеет в настоящее время следствием политику, при которой осуществляется селективная поддержка инвестиционных проектов, имеющих коммерческую окупаемость, а также значимый социальный эффект. Осуществляется поддержка инвестиционной деятельности промышленных предприятий за счет средств экологических фондов (местных, территориальных, федерального). Выделение средств осуществляется на принципах платности, срочности, возвратности [64, 70, 90, 93, 103, 107]. Российская Федерация с ее емким рынком сбыта, значительным научнотехническим потенциалом, богатыми природными ресурсами, квалифицированной и дешевой рабочей силой может быть одним из основных |
1.3 Роль государственного регулирования инвестиционной деятельности в активизации иностранного капитала в России Российская Федерация с ее емким рынком сбыта, значительным научно-техническим потенциалом, богатыми природными ресурсами, квалифицированной и дешевой рабочей силой может быть одним из основных объектов приложения иностранного капитала в мире. Однако накопленный объем иностранных инвестиций и их ежегодный прирост свидетельствует о весьма скромном месте России среди мировых импортеров капитала. Так, на 1 января 1997 года объем иностранных инвестиций в российской экономике составил всего около 13,52 миллиардов долларов США. К примеру, валовый объем иностранных инвестиций в экономику Китая за тот же период составил 200 миллиардов долларов CILIA.22 Защита национальной экономики от конкуренции товаров иностранного происхождения всегда и во всех странах является наиважнейшей прерогативой государства и его органов. Выдвигая на пути движения капиталов те или другие барьеры (или отменяя их), государство тем самым может стимулировать отдельные отрасли национальной экономики или, наоборот, из-за их неадекватности (по сравнению с зарубежными аналогами) свертывать. Эффективность инвестиций в экономику страны оценивается как фирмами стран-инвесторов, так и получателями инвестиций. Естественно, что в каждом случае должен быть найден баланс интересов. Для страны, получающей иностранные инвестиции, это импорт современной технологии, ноу-хау, создание рабочих мест, развитие маркетинга и менеджмента. С позиций фирм, вкладывающих капитал, овладение рынком на основе использования своих преимуществ: капитала, ноу-хау, рабочих 22 По данным Министерства экономики РФ. |