|
Вторая задача состоит в планировании устойчивого землепользования. В рыночных условиях оптимизация производственно —хозяйственной деятельности имеет важное самостоятельное значение. Долгосрочное эффективное хозяйствование невозможно без профессионально разработанного и обоснованного (с точки зрения не только узкоотраслевой, но и комплексной землеустроительно агроэкономической) бизнес —плана производства конкретного сельскохозяйственного предприятия. Речь идет о выборе такой стратегии и тактики хозяйственной деятельности, которая, с одной стороны, в полной мере учитывала бы конъюнктуру цен и емкость рынка сельскохозяйственной продукции, стоимость факторов сельскохозяйственного производства, налоговую и финансово кредитную политику, состояние конкурентной среды и другие общеэкономические условия, а с другой обеспечивала бы наиболее полное и эффективное использование находящегося в распоряжении предприятия производственно-ресурсного потенциала, прежде всего сельскохозяйственных земель. Научно исследовательский институт землеустройства и земельных ресурсов разработал принципиально новые подходы и способы обоснования экономически эффективного и экологически устойчивого землепользования. Разработка бизнес плана-проекта по данной методике осуществляется не последовательно, как это делалось раньше сначала выбор производственноэкономического сценария и агротехнологической программы организации хозяйственной деятельности и лишь затем создание землеустроительного проекта, а параллельно, при ограниченном совмещении во взаимоувязанных расчетах всего комплекса обоснований по каждому из направлений оптимизации. В предлагаемой методике максимально полно учитываются радикальные изменения в экономическом процессе, коренным образом меняющие идеологию и принципы территориальной организации производства. Она опирается на три важнейшие составляющие. Первая агроэкономический сценарий хозяйственной деятельности. До 157 |
• размеры земель, предоставляемых в собственность, должны быть увязаны с численностью постоянных трудоспособных работников в организуемых ими хозяйствах; • размеры землепользования должны учитывать специализацию хозяйств. Вторая задача состоит в планировании устойчивого землепользования. В рыночных условиях оптимизация производственно-хозяйственной деятельности имеет важное самостоятельное значение. Долгосрочное эффективное хозяйствование невозможно без профессионально разработанного и обоснованного (с точки зрения не только узкоотраслевой, но и комплексной землеустроительно-агроэкономической) бизнес-плана производства конкретного сельскохозяйственного предприятия. Речь идет о выборе таких стратегии и тактики хозяйственной деятельности, которые, с одной стороны, в полной мере учитывали бы конъюнктуру цен и емкость рынка сельскохозяйственной продукции, стоимость факторов сельскохозяйственного производства, налоговую и финансово-кредитную политику, состояние конкурентной среды и другие общеэкономические условия, а с другой обеспечивали бы наиболее полное и эффективное использование находящегося в распоряжении предприятия производственно-ресурсного потенциала, прежде всего сельскохозяйственных земель. Научно исследовательский институт землеустройства и земельных ресурсов разработал принципиально новые подходы и способы обоснования экономически эффективного и экологически устойчивого землепользования. Разработка бизнес-плана-проекта по данной методике осуществляется не последовательно, как это делалось раньше сначала выбор производственноэкономического сценария и агротсхнологической программы организации хозяйственной деятельности и лишь затем создание землеустроительного проекта, а параллельно, при ограниченном совмещении во взаимоувязанных расчетах всего комплекса обоснований по каждому из направлений оптимизации. В предлагаемой методике максимально полно учитываются радикальные изменения в экономическом процессе, коренным образом меняющие идеологию и принципы территориальной организации производства. Она опирается на три важнейшие составляющие. Первая агроэкономический сценарий хозяйственной деятельности. До начала рыночных реформ за основу территориально-отраслевой оптимизации принимались долгосрочные, рассчитанные на 10-15 лет производственноэкономическая и агротехнологичекская программы хозяйственной деятельности. В течении всего расчетного срока оставались неизменными специализация хозяйства, его размер, темпы повышения уровня интенсификации и механизации труда и т.п. Устойчивые в своих границах поля севооборотов не были рассчитаны на свободу производственно-экономического маневра хозяйствующего субъекта. Переход к рыночной экономике внес радикальные коррективы в исходную позицию землеустроительного проекта, ибо в новых условиях возможность такого маневра становится едва ли не главным фактором выживания предприятия в жесткой конкурентной борьбе. Резкие колебания рыночной ценовой конъюнктуры, особенно на этапе переходной экономики, требуют моментальной реакции на них хозяйствующего субъекта, максимальной мобильности его производственнохозяйственной деятельности. Поэтому система устойчивых, “законсервированных” на долгий срок полей севооборотов превращается в серьезную помеху для быстрых изменений производственных программ предприятия. Необходима и иная идеология собственно землеустроительного проекта: вместо распределения заданных на основе предварительных расчетов объема производства валовой и товарной продукции по устойчивым крупным массивам полей севооборотов мобильное распределение и перераспределение не соединенных в единый массив и однородных в качественном отношении |