|
тизации и земля включается в рыночный оборот, землепользование сельскохозяйственных предприятий теряет свою долгосрочную стабильность. В любой момент может возникнуть необходимость выделения земельного пая для выходящего из коллективного хозяйства участника, продажи, передачи в аренду, залога того или иного земельного участка. В таких условиях крупные поля севооборотов целесообразно заменить относительно однородными земельными участками, сгруппированными по приоритетным видам товарной и валовой сельскохозяйственной продукции с учетом ожидаемой ценовой конъюнктуры. Наконец, третья по счету, но не по значению составляющая содержание понятия «земли» как экономической категории. Если в плановой социалистической экономике земля не обладала свойством товара и представляла собой только предмет труда и средство производства, то с переходом к рынку она становится товаром, приобретая цену и вовлекаясь в рыночный оборот. В прошлом все землеустроительные оптимизационные расчеты были нацелены на наиболее выгодные с точки зрения агротехнических издержек размещение различных видов и объемов производства сельскохозяйственной продукции. В рыночной экономике задача оптимизационных расчетов и обоснований существенно расширяется необходимо не только оптимизировать экономические условия производственно технологической деятельности на соответствующей территории, по и найти для каждой ее части наиболее выгодный вариант включения в систему рыночных операции, обосновать для всех участков приоритетные рыночные финансовые операции (куплипродажи, залога, передачи в аренду). С этих позиций разработка внутрихозяйственного землеустроительного проекта на базе устойчивых полей севооборота себя уже не оправдывает. Чтобы решить данную задачу, нужно выделить каждый рабочий участок в качестве основной территориальной единицы оптимизации производственнотехнологической и финансовоэкономической деятельности хозяйствующего субъекта. 159 |
земельных участков по различным, быстро меняющим свою экономическую значимость конкретным видам валовой и товарной продукции с последующим расчетом их величины. Вторая составляющая долгосрочное состояние землепользование хозяйства. До начала рыночных реформ оно оставалось, как правило, стабильным. В этих условиях были вполне обоснованными землеустроительные проекты, опирающиеся на идеологию сохранения устойчивых компактных полей севооборотов. В настоящее время, когда продолжается процесс приватизации и земля включается в рыночный оборот, землепользование сельскохозяйственных предприятий теряет свою долгосрочную стабильность. В любой момент может возникнуть необходимость выделения земельного пая для выходящего из коллективного хозяйства участника, продажи, передачи в аренду, залога того или иного земельного участка. В таких условиях крупные поля севооборотов целесообразно заменить относительно однородными земельными участками, сгрупированными по приоритетным видам товарной и валовой сельскохозяйственной продукции с учетом ожидаемой ценовой конъюнктуры. Наконец, третья по счету, по не по значению составляющая содержание понятия “земли” как экономической категории. Если в плановой социалистической экономике земля не обладала свойством товара и представляла собой только предмет труда и средство производства, то с переходом к рынку она становится товаром, приобретая цену и вовлекаясь в рыночный оборот. В прошлом все землеустроительные оптимизационные расчеты были нацелены на наиболее выгодные с точки зрения агротехнических издержек размещение различных видов и объемов производства сельскохозяйственной продукции. В рыночной экономике задача оптимизационных расчетов и обоснований существенно расширяется необходимо не только оптимизировать экономические условия призводственно-технологической деятельностина соответствующей территории, но и найти для каждой ее части наиболее выгодный вариант включения в систему рыночных операций, обосновать для всех участков приоритетные рыночные финансовые операции (купли-продажи, залога, передачи в аренду). С этих позиций разработка внутрихозяйственного землеустроительного проекта на базе устойчивых полей севооборота себя уже не оправдывает. Чтобы решить данную задачу, нужно выделить каждый рабочий участок в качестве основной территориальной единицы оптимизации производственнотехнологической и финансовоэкономической деятельности хозяйствующего субъекта. Необходимо отметиь, что земельный ресурс рассматривается здесь как базовый, имеющий четко определенные, не подлежащие увеличению размеры. В любом ином случае речь может идти уже о другом сельскохозяйственном предприятии. При этом общая концепция оптимизации производственной программы заключается в обеспечении не только эффективного распределения земельных участков по категориям товарной и валовой продукции с учетом конъюнктуры цен на соответствующую продукцию и факторы ее производства, но и экономически эффективного и экологически устойчивого соотношения между земельными ресурсами как неизменным фактором производства и всеми другими переменными производственными факторами: трудовыми ресурсами, орудиями и средствами труда, финансовыми средствами и т.п. Третья задача связана с совершенствованием экономического механизма регулирования средств, связанных с использованием земель. Одним из важнейших экономических регуляторов земельных отношений является земельный налог. Согласно действующему Закону “О плате за землю” все собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. Для большинства сельскохозяйственных предприятий этот налог -единственный, от всех других видов налогов они освобождаются. Здесь следует отметить равенство собственников и несобственников земли в их обязательствах по отношению к |