|
конодательству собственник земли не вправе продавать се любому гражданину, а должен предложить свой участок фермерам, арендаторам. Если они находят предложенную цену высокой, то фермер вправе обратиться в суд с просьбой установить более низкую цену. Во Франции более 50% площадей обрабатываются арендаторами. Израиль. Земля в Израиле в основном государственная, гражданину принадлежит право на аренду. Земля в частном владении составляет всего 5%. Основная часть земель Израиля находится в совместной собственности государства и Еврейского национального фонда. Земли Еврейского национального фонда являются собственностью всего Еврейского народа. Королевство Великобритания. Существует как частная, так и государственная собственность на землю. Английское законодательство запрещает собственникам земли продавать ее иностранцам. Фермерам земля сдается в аренду. Арендные соглашения строго определяют условия обработки земли, применение мер, направленных на сохранение почвы. Голландия. Сельскохозяйственная земля не является частной собственностью. Крестьяне пользуются ею на основе арендных отношений. Германия. Около 70% сельхозземель формально оставалось частной собственностью (дехкан) фермеров в сельхозкооперативах. После объединения ФРГ и ГДР 1,5 млн.га земли стало собственностью государства. Эта земля сдается в аренду с правом ее последующего выкупа. Арендатор, купивший землю, не имеет права продавать ее в течение 20 лет. Китай. Реформа в Китае началась с аренды земли и семейного подряда. Земля в большинстве провинций передана крестьянским семьям в аренду по числу едоков или по числу трудоспособных. Китай не ставит задачу приватизации земли. Общенародная (государственная) и коллективная собственность на землю сохраняется. Земля под жилыми строениями, приусадебные земли, находящиеся в личном пользовании, относятся к коллективной собственности. Собственность земли в Китае отделена от землепользования. Там продают право пользования землей, т.е. широко действует аренда, через которую 24 |
кую долю, а рост числа сделок покупки и продажи земли во многом может объясняться увеличением спекулятивных операций»36. История земельных отношений показывает, что частная собственность на землю теряет свое первоначальное значение, страны мира все более понимают, что главное для национальных экономик четкое регулирование и гарантированность правовых условий именно хозяйственного использования земель. Даже страны участницы Европейского сообщества, начинают проникаться убеждением, что будущее за коммерчески организованными хозяйствами и вне зависимости от формы прав на землю. Даже в развитых капиталистических странах вопрос собственности на землю не решается абсолютно «да» или «нет» . США. В стране 50% имеющейся земли находится в частной собственности, около 40% в общественной (принадлежит государству и его учреждениям на всех уровнях: федеральном 32%, штатах и местном 16%). Франция. Существует частная собственность на землю. Однако по законодательству собственник земли не вправе продавать ее любому гражданину, а должен предложить свой участок фермерам, арендаторам. Если они находят предложенную цену высокой, то фермер вправе обратиться в суд с просьбой установить более низкую цену. Во Франции более 50% площадей обрабатываются арендаторами. Израиль. Земля в Израиле в основном государственная, гражданину принадлежит право на аренду. Земля в частном владении составляет всего 5%. Основная часть земель Израиля находится в совместной собственности государства и Еврейского национального фонда. Земли Еврейского национального фонда являются собственностью всего Еврейского народа. Королевство Великобритания. Существует как частная, так и государственная собственность на землю. Английское законодательство запрещает собственникам земли продавать ее иностранцам. Фермерам земля сдается в 36Шафронов А. Оценка и факторы эффективности землепользования.// Экономист.-2002.-№12.~С.83-88. 37Комов Н. Российская модель землепользования и землеустройства. М.2001. аренду. Арендные соглашения строго определяют условия обработки земли, применение мер, направленных на сохранение почвы. Голландия. Сельскохозяйственная земля не является частной собственностью. Крестьяне пользуются ею на основе арендных отношений. Германия. Около 70% сельхозземель формально оставалась частной собственностью (дехкан) фермеров в сельхозкооперативах. После объединения ФРГ и ГДР 1,5 млн га земли стало собственностью государства. Эта земля сдается в аренду с правом ее последующего выкупа. Арендатор, купивший землю, не имеет права продавать ее в течение 20 лет. Китай. Реформа в Китае началась с аренды земли и семейного подряда. Земля в большинстве провинций передана крестьянским семьям в аренду по числу едоков или по числу трудоспособных. Китай не ставит задачу приватизации земли. Общенародная (государственная) и коллективная собственность на землю сохраняется. Земля под жилыми строениями, приусадебные земли, находящиеся в личном пользовании, относятся к коллективной собственно-' сти. Собственность земли в Китае отделена от землепользования. Там продают право пользования землей, т.е. широко действует аренда, через которую земля включена в рыночный механизм. По закону «Об управлении землей», принятому в 1986г. Всекитайским советом народных представителей, сохраняется социалистическая общественная собственность на землю, включая систему общегосударственной и коллективной собственности. В Китае земля передается в подряд крестьянским дворам. Платное землепользование на основе аренды обеспечивает полную свободу и самостоятельность хозяйствования на земле. Усиливается тенденция к формированию рынка земли. Начальным его этапом является купля-продажа монопольного права хозяйствования на земле. Система семейного подряда положена в основу аграрного строя. Право владения землей стало наследуемым. В процессе реализации аграрных реформ в постсоветских странах опыт показывает, что интерес к частной собственности на землю стимулируется убеждениями, что именно она гарантирует свободу хозяйственного ловеде117 |