|
реформе» и Земельным кодексом РТ. Аграрный сектор, как мы уже отмечали, является важнейшей отраслью национальной экономики Таджикистана в связи, с чем проблема эффективного использования земельных ресурсов приобретает в стране первостепенное значение. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмонов четко определил, что «Земля это основное богатство нашей страны. Будущее таджикского народа во многом зависит от того, какое отношение сложится в нашей стране к земле. Выход республики из глубокого экономического кризиса непосредственно связан с состоянием дел в агропромышленном комплексе». История свидетельствует о том, что глубокие преобразования аграрных отношений всегда происходили в результате земельных реформ. Это объясняется тем, что земельная реформа изменяет отношение собственности на землю, открывает возможности для развития новых форм хозяйствования, затрагивает интересы различных слоев населения. По мнению В.Я. Заплетена, «важнейшим аспектом земельных отношений являются формы управления земельными ресурсами, которые характеризуются системой тесно взаимосвязанных политических, социальноэкономических, организационно-хозяйственных, правовых и других мероприятий, направленных на организацию и обеспечение эффективного использования земель, и их охраны, создание благоприятной экологической среды, улучшение природных ландшафтов». С этими словами мы вполне можем согласиться. Основными направлениями осуществления земельной реформы на наш взгляд должны быть следующие: • проведение инвентаризации всех земель по категориям, видам земле# владения, землепользования и видам угодий. Процесс инвентаризации земель, проводится с целью уточнения данных о наличии и распределении земельного фонда, и находится на стадии завершения; • выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель для создания специального земельного фонда исполнительных органов районов с 56 |
хозяевами земли. Эта реформа должна обеспечить социально-справедливое и экономически обоснованное перераспределение земель и создать равные условия для всех форм собственности и хозяйствования, создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и стимулы рационального использования и охраны земель, предотвращая процессы деградации. Суть земельной реформы, по нашему мнению, состоит в следующем: • это совокупность правовых, экономических, организационнотехнических мер, обеспечивающих переход к качественно новым земельным отношениям; • при проведении земельной реформы должны обеспечиваться права каждого гражданина и коллектива на добровольность в выборе формы землепользования и хозяйственной деятельности на земле; • проведение земельной реформы регулируется Законом РТ «О земельной реформе» и Земельным кодексом РТ. Аграрный сектор, как мы уже отмечали, является важнейшей отраслью национальной экономики Таджикистана в связи, с чем проблема эффективного использования земельных ресурсов приобретает в стране первостепенное значение. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмонов четко определил, что «Земля это основное богатство нашей страны. Будущее таджикского народа во многом зависит от того, какое отношение сложится в нашей стране к земле. Выход республики из глубокого экономического кризиса непосредственно связан с состоянием дел в агропромышленном комплексе». История свидетельствует о том, что глубокие преобразования аграрных отношений всегда происходили в результате земельных реформ. Это объясняется тем, что земельная реформа изменяет отношение собственности на землю, открывает возможности для развития новых форм хозяйствования, затрагивает интересы различных слоев населения. 96 По мнению В.Я. Заплетена, «важнейшим аспектом земельных отношений являются формы управления земельными ресурсами, которые характеризуются системой тесно взаимосвязанных политических, социальноэкономических, организационно-хозяйственных, правовых и других мероприятий, направленных на организацию и обеспечение эффективного использования земель, и их охраны, создание благоприятной экологической среды, улучшение природных ландшафтов». С этими словами мы вполне можем согласиться. Основными направлениями осуществления земельной реформы на наш взгляд должны быть следующие: •проведение инвентаризации всех земель по категориям, видам землевладения, землепользования и видам угодий. Процесс инвентаризации земель, проводится' с целью уточнения данных о наличии и распределении земельного фонда, и находится на стадии завершения; •выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель для создания специального земельного фонда исполнительных органов районов с целью последующего его перераспределения в интересах более эффективного использования земель. Получателями этого фонда могут быть граждане РТ, кооперативы, промышленные предприятия, объединения, учреждения, использующие этот фонд для сельскохозяйственных целей. Граждане, изъявившие желание организовать дехканское хозяйство, включая и тех, кто переезжает из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка из спецфонда, подают заявление в органы исполнительной власти: джамоат (сельские власти), хукумат (областные, городские и районные органы власти) по месту расположения участка. В заявлении указываются цель использования испрашиваемого земельного участка, предполагаемые размеры и его местоположение, общее число трудоспособных членов. Решение о предоставлении земельного участка орган исполнительной власти района принимает в течение одного месяца со дня подачи заявления. В случае несоблюдения срока решения или сокрытия информации о существовании специального земельного фонда, виновные в 97 |