|
целью последующего его перераспределения в интересах более эффективного использования земель. Получателями этого фонда могут быть граждане РТ, кооперативы, промышленные предприятия, объединения, учреждения, использующие этот фонд для сельскохозяйственных целей. Граждане, изъявившие желание организовать дехканское хозяйство, включая и тех, кто переезжает из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка из спецфонда, подают заявление в органы исполнительной власти: джамоат (сельские власти), хукумат (областные, городские и районные органы власти) по месту расположения участка. В заявлении указываются цель использования испрашиваемого земельного участка, предполагаемые размеры и его местоположение, общее число трудоспособных членов. Решение о предоставлении земельного участка орган исполнительной власти района принимает в течение одного месяца со дня подачи заявления. В случае несоблюдения срока решения или сокрытия информации о существовании специального земельного фонда, виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РТ. Обжалованные решения органа исполнительной власти района об отказе в предоставлении земельного участка рассматриваются судом (статья 14 Закона о дехканском хозяйстве); • предоставление земель в пожизненно наследуемое пользование гражданам РТ для ведения дехканского и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства и использования жилья. Пожизненно наследуемое пользование землей означает, что право пользования землей может переходить по наследству членам семьи и другим лицам при открытии наследства, и в этих случаях подлежит перерегистрации. Землепользователями в Республике Таджикистан являются юридические и физические лица. Юридические и физические лица могут быть первичными или вторичными землепользователями. Первичными землепользователями являются юридические и физические лица, пользующиеся земельными участками в бессрочном, срочном или пожизненном наследуемом пользовании. Вторичными 57 |
По мнению В.Я. Заплетена, «важнейшим аспектом земельных отношений являются формы управления земельными ресурсами, которые характеризуются системой тесно взаимосвязанных политических, социальноэкономических, организационно-хозяйственных, правовых и других мероприятий, направленных на организацию и обеспечение эффективного использования земель, и их охраны, создание благоприятной экологической среды, улучшение природных ландшафтов». С этими словами мы вполне можем согласиться. Основными направлениями осуществления земельной реформы на наш взгляд должны быть следующие: •проведение инвентаризации всех земель по категориям, видам землевладения, землепользования и видам угодий. Процесс инвентаризации земель, проводится' с целью уточнения данных о наличии и распределении земельного фонда, и находится на стадии завершения; •выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель для создания специального земельного фонда исполнительных органов районов с целью последующего его перераспределения в интересах более эффективного использования земель. Получателями этого фонда могут быть граждане РТ, кооперативы, промышленные предприятия, объединения, учреждения, использующие этот фонд для сельскохозяйственных целей. Граждане, изъявившие желание организовать дехканское хозяйство, включая и тех, кто переезжает из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка из спецфонда, подают заявление в органы исполнительной власти: джамоат (сельские власти), хукумат (областные, городские и районные органы власти) по месту расположения участка. В заявлении указываются цель использования испрашиваемого земельного участка, предполагаемые размеры и его местоположение, общее число трудоспособных членов. Решение о предоставлении земельного участка орган исполнительной власти района принимает в течение одного месяца со дня подачи заявления. В случае несоблюдения срока решения или сокрытия информации о существовании специального земельного фонда, виновные в 97 этом должностные лица привлекаются; к. ответственности в соответствии с законодательством РТ. Обжалованные решения органа исполнительной власти района об отказе в предоставлении земельного участка рассматриваются судом (статья 14 Закона о дехканском хозяйстве); • предоставление земель в пожизненно наследуемое пользование гражданам, РТ для ведения дехканского и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства и-использования жилья. Пожизненно наследуемое пользование землей означает, что право пользования землей может переходить по наследству членам семьи и другим лицам при открытии наследства; и в этих случаях подлежит перерегистрации. Землепользователями в Республике Таджикистан являются юридические и физическиелица. Юридические и физические лица могут быть первичными или вторичными землепользователями. Первичными землепользователями являются юридические и физические лица, пользующиеся земельными участками в бессрочном; срочном или пожизненном наследуемом пользовании. Вторичными землепользователями, являются юридические и физические лица, пользующиеся земельными участками на условиях договора аренды; занятие традиционными народными промыслами-и ремеслами; • перераспределение земель в случаях преобразования» колхозов, разгосударствления и приватизации совхозов и других государственных предприятий; •установление и уточнение границ административно-территориальных образований, населенных пунктов и их земельное, хозяйственное устройство; • оформление и переоформление -документов на право пользования и владения земельными участками. При проведении земельной реформы необходимо руководствоваться следующими принципами: •земля должна находиться в руках тех, кто способен эффективно ее использовать для производства сельскохозяйственной продукции; 98 |