землепользователями являются юридические и физические лица, пользующиеся земельными участками па условиях договора аренды; занятие традиционными народными промыслами и ремеслами; • перераспределение земель в случаях преобразования колхозов, разгосударствления и приватизации совхозов и других государственных предприятий; • установление и уточнение границ административно-территориальных образований, населенных пунктов и их земельное, хозяйственное устройство: • оформление и переоформление документов на право пользования и владения земельными участками. При проведении земельной реформы необходимо руководствоваться следующими принципами: • земля должна находиться в руках тех, кто способен эффективно ее использовать для произволства сельскохозяйственной продукции; • при распределении земли должно учитываться её плодородие, местонахождение. Если не учитывать эти факторы, то возможности регулировать справедливость в распределении земли через дифференциацию налоговых платежей не будет обеспечена; • должны быть созданы условия для использования техники и прогрессивной технологии, что предполагает обеспечение достаточной величины земельных участков и их неделимость; • землепользование должно быть платным, т.е. должна быть определена цена (стоимость) земли; система налогообложения, включая принципы и методы установления налога, должна быть, определена на основе дифференциальной ренты. Механизмы экономическог о стимулирования рациональное землепользование и механизмы санкций за экономический ущерб, способы обоснования размеров возмещения убытков и потерь при изъятии земель для несельскохозяйственных нужд и методы учета и оценки вложений для компенсаций производственных затрат при передаче сельскохо58 |
этом должностные лица привлекаются; к. ответственности в соответствии с законодательством РТ. Обжалованные решения органа исполнительной власти района об отказе в предоставлении земельного участка рассматриваются судом (статья 14 Закона о дехканском хозяйстве); • предоставление земель в пожизненно наследуемое пользование гражданам, РТ для ведения дехканского и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства и-использования жилья. Пожизненно наследуемое пользование землей означает, что право пользования землей может переходить по наследству членам семьи и другим лицам при открытии наследства; и в этих случаях подлежит перерегистрации. Землепользователями в Республике Таджикистан являются юридические и физическиелица. Юридические и физические лица могут быть первичными или вторичными землепользователями. Первичными землепользователями являются юридические и физические лица, пользующиеся земельными участками в бессрочном; срочном или пожизненном наследуемом пользовании. Вторичными землепользователями, являются юридические и физические лица, пользующиеся земельными участками на условиях договора аренды; занятие традиционными народными промыслами-и ремеслами; • перераспределение земель в случаях преобразования» колхозов, разгосударствления и приватизации совхозов и других государственных предприятий; •установление и уточнение границ административно-территориальных образований, населенных пунктов и их земельное, хозяйственное устройство; • оформление и переоформление -документов на право пользования и владения земельными участками. При проведении земельной реформы необходимо руководствоваться следующими принципами: •земля должна находиться в руках тех, кто способен эффективно ее использовать для производства сельскохозяйственной продукции; 98 • при* распределении земли должно' учитываться её плодородие, местонахождение. Е сл т не учитывать эти факторы, то возможности регулировать справедливость в распределении земли через,дифференциацию, налоговых платежейне будет обеспечена; •должны? быть созданы, условия’ для-: использования техники, и прогрессивной технологии, что: предполагает обеспечение достаточной величины земельных участков и их неделимость; •землепользование.должно: быть платным, т.е. должна быть определена цена(стоимость) земли; система налогообложения, включая принципы и методы установления, налога,, должна быть, определена на\ основе дифференциальной ренты.. Механизмы экономического^ стимулирования: рациональное землепользование и механизмы: санкций за экономический ущерб,, способы^ обоснования размеров: возмещения: убытков и потерь при: изъятии земель.для несельскохозяйственных нужд^ и методы учетаи оценки вложений: для компенсаций производственных затрат при. передаче сельскохозяйственных угодий от одного владельца'к.другому; • сельскохозяйственные угодья* должны использоваться исключительно? по назначению; •земельная реформа должна учитывать, не только природноэкономические, ноги национальные особенности, степень развития регионов, традиции отдельных народов,, этнических групп; Земля не должна быть причиной раздора, гражданской войны или других социальных последствий ^ обществе. Успех земельной реформы зависит от того:. • какими методами она произведена, т.е;* насильственным или. демократическим путем, при участии или без участия дехкан, в-интересах или против их интересов; •получила ли она-материально-техническую, финансовую и правовую поддержку;: 99 |