|
72 предоставление аналогичных услуг организациям, участвующим в добровольной обратной миграции, включая добровольную репатриацию; организация научных форумов по вопросам обмена мнениями и опытом в вопросах решения миграционных проблем; сотрудничество и координации усилий по вопросам международной миграции, включая научные исследования миграционных проблем и разработку практических рекомендаций их разрешения; В ходе выполнения своих функций МОМ тесно сотрудничает с международными правительственными и неправительственными организациями, в сферу деятельности которых входят проблемы миграции, беженцев и людских. МОМ, обладая огромным опытом, может помочь в разработке миграционных программ для России и их реализации. На региональном уровне наиболее интересной, на наш взгляд, организацией эффективно проводящую политику регулирования миграционных процессов является Совет Европы, созданный в 1949 г. со штаб-квартирой в Страсбурге (Франция). Ес цели декларируются как сугубо гуманитарные, и с 1989 г. ее членами стало большинство стран Центральной и Восточной Европы. Также в Европейском союзе (ЕС) созданы механизмы правового регулирования миграций, которые основаны на международных документах, учредительных договорах, а также правовых актах институтов ЕС, включая акты, имеющие прямое действие в государствах-членах Союза и не требующих имплементации в национальное законодательство. Миграционная политика Европы трансформировалась в течение нескольких этапов. Первый этап начинается с 1957 г. (с момента подписания Римского договора, учредившего Европейское экономическое сообщество) и заканчивается в 1990 г. объединением |
42 осуществлении мер организованного перемещения мигрантов, для которых условия проживания недостаточны, или которые не могут самостоятельно перемещаться без специальной помощи принимающей страны; реализации мер организованного перемещения беженцев и‘других лиц, нуждающихся в международных миграционных услугах, в отношении которых могут быть достигнуты договоренности между Организацией и соответствующими государствами, включая принимающие государства; предоставлении государствам миграционных услуг (набор, отбор, мигрантов, подготовка их к миграции, языковая подготовка, деятельность по информированию мигрантов, медицинское обследование, размещение на территориях вселения, мероприятия, способствующие приему и интеграции, консультативные услуги по вопросам миграции и иная помощь, которая соответствует целям Организации); 1 предоставлении аналогичных услуг организациям, участвующим в добровольной обратной миграции, включая добровольную репатриацию; организации научных форумов по вопросам обмена мнениями и опытом в вопросах решения миграционных проблем; сотрудничестве и координации' усилий по вопросам международной миграции, включая научные исследования миграционных проблем и разработку практических рекомендаций их разрешения; ' В ходе выполнения своих функций МОМ тесно сотрудничает с международными правительственными и неправительственными организациями, занимающимися проблемами миграции, беженцев и людских. 43 i w и bi * V 1 ч $ t¡» * 4$ 4 V / X •ы Исходя из содержания задач и функций, выполняемых МОМ, можно говорить о целесообразности активного привлечения этой организации к решению миграционных проблем России. Эта организация^ обладает огромным опытом, который может помочь в программ по адаптации мигрантов их добровольного переселения. На региональном уровне наиболее интересной, на наш взгляд, организацией эффективно проводящую политику регулирования миграционных процессов является Совет Европы. Организация' создана в 1949 году со штаб-квартирой в Страсбурге (Франция). ЕЕ цели декларируются как сугубо гуманитарные. С 1989 года ее членами*стали большинство стран'Центральной^ Восточной Европы. Также в одном из наиболее успешных региональных интеграционных объединений в Европейском Союзе (ЕС) были созданы механизмы правового регулирования миграции; которые основаны на международных документах, учредительных договорах, а также правовых актах институтов ЕС, включая акты, имеющие прямое действие в государствах-членах Союза и не требующих имплементации в национальное законодательство. Миграционная политика Европы трансформировалась в течение нескольких этапов; Первый этап начинается* с 1957 года (с момента подписания Римского договора. учредившего Европейское экономическое сообщество) и заканчивается в 1990 году —объединением Германии. В этот время члены ЕЭС стремились лишь координировать свои усилия в сфере миграции. Они на протяжении длительного послевоенного времени делегировали часть национальной' компетенции органам Европейского экономического сообщества, перемещение рабочей силы (миграционные вопросы). включая tr \ В Договоре о ЕЭС был введен запрет на дискриминацию человека в j i t , { % |