|
74 лиц с территории государства, гражданином которого они являются, а также лишать лица права на въезд в страну, гражданином которой оно является. В п.1 статьи 2 Протокола 4 закрепляется право на свободу передвижения и выбора места жительства. Это касается территорий каждого из европейских государств-участников. Кроме того, в статье 2 устанавливается право каждого покидать страну, включая свою собственную, если эти права не подпадают под определенные ограничения. Право вернуться на территорию покинутого государства Конвенции гарантируется только гражданам этого государства (п. 2 ст.З Протокола № 4). Другим важным документом СЕ является Европейская социальная хартия, подписанная в Турине 18 октября 1961 г., которая дополняет Европейскую конвенцию о правах человека. Документ призван защитить основные социально-экономические права граждан, включая добровольных переселенцев. Хартия была ратифицирована 21 государством членом СЕ. В дальнейшем Хартия была пересмотрена и открыта для подписания 3 мая 1996 г. На сегодняшний день она подписана 13 государствами, но еще не ратифицирована ими. Хартия гарантирует 19 основных прав, как в сфере занятости, так и в сфере социальной интеграции. В приложении к Хартии записано, что действие ее статей распространяется на иностранцев только в том случае, если они являются гражданами других договаривающихся сторон, на законных основаниях проживающими или постоянно работающими на территории соответствующей договаривающейся стороны. В целом правовая защита мигрантов, предоставляемая Хартией, в том числе и добровольных переселенцев, охватывает весь комплекс прав, которыми они могут пользоваться наравне с гражданами страны: право на труд; на заключение коллективных договоров (включая право на забастовку); право на охрану здоровья и социальное обеспечение; на социальную и медицинскую помощь; на получение услуг со стороны |
44 связи с гражданством (ст. 12), провозглашались свобода передвижения граждан и работников (ст. 39), социальные права работников (ст. 42), свобода выбора местожительства (ст. 39-42), свобода движения услуг (ст. 49-55) и право на равную оплату труда (ст. 141). Все эти положения непосредственно касались и процессов добровольного переселения мигрантов. После 1990 года миграционная политика стала осознаваться политиками как важнейшее совместное дело, требующее международного регионального регулирования, поэтому наступил другой этап двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере миграции. На этом этапе деятельность. СЕ в области регулирования миграции принимает различные формы межгосударственного сотрудничества: Властности, Европейская'Конвенция по правам.человека и Европейская социальная хартия определяют гражданские, политические, экономические и социальные права граждан Европы. Совет Европыстал форумом для рассмотрения таких социальных проблем, как нетерпимость, беженцы, лица, ищущиеубежище, этническаямиграция,, (т.е. проблем вынужденного переселения), кроме того, он рассматривал вопросы добровольного переселения, интеграции мигрантов, и многие другие миграционные проблемы. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября1950 года, содержит ряд положений, касающихся проблем переселения мигрантов, передвижения лиц между государствами и внутри них, а также прав проживающих в стране иностранных граждан. Статья 3 Протокола-№ 4 запрещает индивидуальную или. коллективную высылку лиц с территории государства, гражданином которого они являются, а также лишать лица права на въезд в страну, гражданином которой оно является. В п.1 статьи 2 Протокола 4 закрепляется-право на свободу передвижения и выбора места жительства. Это касается территорий каждого из европейских государств-участников. Кроме того, в статье 2 устанавливается право каждого покидать страну, включая свою собственную, если эти права не подпадают под определенные ограничения. Право вернуться на территорию* покинутого государства Конвенции гарантируется только гражданам этого государства (п. 2 ст.З Протокола № 4); Другим важным документом СЕ является Европейская социальная хартия, подписанная >в Турине 18 октября-1961 года, которая дополняет Европейскую конвенцию о правах человека. Документ призван защитить основные социально-экономические права граждан, включая добровольных переселенцев Хартия была ратифицирована 21 государством членом СЕ. В дальнейшем; Хартия была, пересмотрена и открыта для подписания 3 мая. 1996 года. На сегодняшний день она<■подписана 13 государствами, но еще не ратифицирована* ими. Хартия гарантирует 19 С основных прав, как в сфере занятости, так и в сфере социальной интеграции. В приложении к Хартии записано, что действие ее статей распространяется на иностранцев только в том случае, если они являются гражданами* других договаривающихся сторон, на законных основаниях проживающими или постоянно работающими на территории соответствующей*договаривающейся.стороны. В целом правовая защита мигрантов, предоставляемая!Хартией, в том числе-и добровольных переселенцев, охватывает-весь, комплекс прав, которыми они могут пользоваться наравне с гражданами страны: право на труд; на заключение коллективных договоров (включая право на забастовку); право* на охрану здоровья и социальное обеспечение; на социальную и медицинскую помощь; на получение услуг со стороны |