so И хотя европейская конституция не принята и сейчас заменена Лиссабонским соглашением, сам факт рассмотрения этого вопроса в региональном конституционном ключе исключительно значим. В Европе расширяются меры по социальной интеграции давно проживающих в странах-членах ЕС иммигрантов. Эта политика соответствует формуле «гуманизация иммиграции», которой выражается новый подход европейских правительств и органов Евросоюза к проблемам миграции иностранных рабочих и их семей в отношении стран-участниц Евросоюза. В то же время «гуманизация иммиграции» сочетается с ужесточением иммиграционного законодательства в отношении стран, не являющихся членами Союза. Кроме перечисленных документов систему регулирования безвозвратной миграции (вынужденное и добровольное переселение) дополняют: Регламент Совета №2725/2000 «О создании «Евродак» с целью сравнения отпечатков пальцев для эффективной реализации Дублинской конвенции»; Регламент Совета №539/2001 «Об установлении перечня третьих стран, граждане которых подлежат обязанности иметь визу для пересечения внешних границ государств-членов, и перечня стран, граждане которых освобождаются от этого требования»; Регламент Совета №407/2002 «О правилах имплементации Регламента Совета №2725/2000»; Регламент № 1030/2002 «Об установлении единого формата вида на жительство для граждан третьих стран»; Решение Совета 92/795/JHA «Об общей акции, принятой Советом на основе статьи К.3.2.Ь Договора о Европейском Союзе о возможностях путешествий для школьников из третьих стран, проживающих в государстве-члене»; |
51 проживающими в государствах-членах, а также предотвращение нелегальной миграции, торговли людьми и усиленную* борьбу с ним». Также дается уточнение в п.2 статьи Ш-267 «В целях реализации параграфа 1 Европейский закон или рамочный закон устанавливает: А) условия въезда и проживания, а также нормы, касающиеся выдачи государствами-членами долгосрочных виз и видов,на жительство, в том числе в целях воссоединения семей; B)*право граждан третьих стран, которые законно проживают в государстве-члене, в томчисле условий, регулирующих свободу передвижения и проживания в других государствах членах; C) выдворение и репатриацию незаконно проживающих лиц; Б) запретительные меры и борьбу с торговлей людьми, особенно, женщинами и детьми» . И. хотя европейская* конституция не принята и сейчас заменена более мягким Лиссабонским соглашением, сам факт рассмотрения этого вопроса-в региональном конституционном ключе исключительно значим. В Европе расширяются меры по социальной интеграции давно проживающих в странах-членах ЕС иммигрантов. Эта политика соответствует формуле «гуманизация иммиграции», которой выражается новый подход европейскихправительств и органов Евросоюза к проблемам миграции иностранных рабочих и их семей в отношении стран-участниц Евросоюза. Но в то же время «гуманизация иммиграции» сочетается с ужесточением иммиграционного законодательства в отношении стран, не являющихся членами Союза. 1См.: Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы (с комментарием). М., 2005. С. 221. 52 Кроме перечисленных документов систему регулирования безвозвратной миграции (вынужденное и добровольное переселение) дополняют: Регламент Совета №’2725/2000 «О создании «Евродак» с целью сравнения отпечатков пальцев для эффективной реализации Дублинской конвенции»; Регламент Совета №539/2001 «Об установлении перечня третьих стран, граждане которых подлежат обязанности иметь визу для пересечения внешних границ государств-членов, и перечня стран, граждане которых освобождаются от этого требования»; Регламент Совета № 407/2002 «О правилах имплементации Регламента Совета № 2725/2000»; Регламент № 1030/2002 «Об установлении единого формата вида на жительство для граждан третьих стран»; Решение Совета 92/795/ША «Об общей акции, принятой Советом на основе статьи.К.3.2.Ь Договора о Европейском Союзе о возможностях путешествий для школьников из третьих стран, проживающих в государстве-члене»; Директива Совета 2000/43/ЕС «Об имплементации принципа равного обращения между людьми, независимо от расовой или этнической принадлежности»; Директива Совета 2000/78/ЕС «О создании общей системы равного У обращения при приеме на работу»; Директива Совета 2003/86/ЕС «О праве на воссоединение семьи»; иректива Совета 2003/109/ЕС «О статусе граждан*третьих стран, проживающих на долгосрочной основе»; Резолюция Совета «О мерах, необходимых к принятию с целью борьбы с фиктивными браками»; |